美联储塔鲁洛：全球金管机构应备更多工具应对影子银行风险

美联储(FED)理事塔鲁洛(Daniel Tarullo)上周五(11月22日)表示，全球金融监管机构对于对冲基金等公司应有更多的政策工具和权力，以防范投资银行面临的重大风险。

塔鲁洛公布了联储计划的一些新细节，这些计划要求高度依赖从其他同业拆借短期资金的银行进一步充实资本。他还敦促全球监管机构做出更多努力。

但他表示，监管不应局限于银行，因为可能击倒银行的风险往往藏匿在所谓的影子银行系统。这些游离于银行体系之外的借贷活动所受约束十分宽松。

塔鲁洛在监管机构会议上表示“有必要以监管工具的形式推出第三套政策选项，这些措施可以在整个市场范围实施，是银行监管制度的补充”。

塔鲁洛详述了美联储计划中的措施，即降低短期批发融资市场对于银行融资的吸引力，经验证明这个市场在恐慌席卷市场时不可靠。

他表示，除了巴塞尔III协定的资本要求外，那些仰赖同业短期资金的银行应该要持有更多的资本。

塔鲁洛表示，计算额外资本要求时将仔细评估总负债减去自有资本、存款及期限长于最低期限的证券后的情况，并可能将资金来源的风险程度纳入考量。

塔鲁洛称，全球金融稳定委员会(FSB)的监管者仍可能在所谓的净稳定资金比率(NSFR)中纳入附买回交易计划。NSFR旨在鼓励银行不以短期资金为主。

塔鲁洛表示“已经有报告指出一些对冲基金在研究非中介化交易的可能性，透过证券担保品来对其他市场人士提供现金放款”。

他表示，附买回市场的最低安全缓冲应该要扩大纳入所有的市场参与者。