欧元区复苏：一项只完成了一半的工作

	目前，欧元区经济正在从漫长的低迷中走出一一四月起，欧元区工厂产出增加、贸易出现顺差、商业和消费者信心指数稳步提高。 但不少经济学家表示，欧元区经济复苏后劲不足一一失业率仍然居高不下（目前，欧元区的失业率仍在12％左右，一些国家的失业率高达25％）。 OECD首席经济学家Pier Carlo Padoan接受FT采访时表示： 欧元区面临的最大挑战是结构性失业，居高不下的失业率会产生一系列负面效应。更少人工作就意味着更少人消费，更少人消费就意味着更少的需求和更低的信心指数。这些因素综合起来，会对经济复苏产生巨大的负面影响。 欧洲雇主集团Businesseurope总裁Markus Beyrer表示: 经济增长并没有带动就业增长，这是欧元区普遍存在的现象。‘死板’的劳动法并不鼓励公司去雇用新员工。 除了结构性失业问题，欧盟还面临另外一个结构性问题，那就是人口老龄化。 The Conference Board的Bert Colijn表示： 如果大家都活到80岁，那么员工就不能在55岁退休，否则公司养不起他们。但是，老员工不退休的话，就不能给年轻人腾出岗位。 德国经济研究中心的Marcel Fratzscher表示: 经济危机的余震加上急剧的人口变化可能会使‘失业型复苏’时段从本来的4年拖长到5至10年。 我对欧盟的复苏持悲观的状态，除非欧元区国家展开大刀阔斧的劳动法改革，简化雇用和解雇的程序和成本，否则欧元区国家不会出现实质性增长，反而会面临较大的通胀压力。（失业型复苏通常指经济增长时，失业率并没有好转的现象。） 宽松的劳动法案能帮助欧洲走出低迷经济吗？ 2003年－2005年，德国曾经进行过降低雇用和解雇成本的劳动改革，不少长期失业者因此找到了工作。目前，德国长期失业人口有220万，而2003年，长期失业人口高达520万。 不过，德国的改革遭到不少工会组织的批评。欧盟总工会总书记Bernadette Ségol表示： 没有证据显示，增加临时性工作并不意味着增加就业岗位。现在薪酬水平已经承受很大的下行压力。不少人已经活在贫困线以下，如果我们再削减工资，势必会影响到消费。 欧洲政策研究中心的主任Daniel Gros否认工会的看法，他认为德国劳动法改革确实能增加就业岗位，但他同时指出，这样的改革需要依仗较好的社会福利和高效的公务系统做保障，并不能在欧元区所有国家通行。Gros 说： 比如，意大利就不能推行这样的改革。他们能建立一个廉洁的、主动帮助和追踪觅职者的公务系统？我一直表示怀疑。这里面，腐败的风险很大。 意大利UniCredit的首席经济学家Marco Valli认为欧元区国家应该解放商品和服务市场来吸引投资，他说： 我认为这样的改革比修改劳动法面临的阻力要小，但同样能够拉动就业。 青年何去何从？ 欧盟针对偏高的青年失业率推出了“青年保证计划”（EU Youth Guarantee），欧盟出资60亿欧元帮助青年就业。 但经济学家对此提出质疑。 2010年诺贝经济学获得者Christopher Pissarides认为该项目提供的基金不足。 另外他表示，该项目即便得到很好的实施，也需要很长时间才能见效。Christopher Pissarides说： 我们要面临贫穷的"失落一代"：他们年轻、没有技能而且缺乏自信。很遗憾，没有捷径可走。