中美对话在即 从人民币三日连创新高谈起

主题为“深化战略沟通与务实合作，推进持久互利的中美经济关系”的第四轮中美战略与经济对话明后天正式举行。此前美方已暗示，在经济议题上，此次美方将以“开放对华高技术出口、给予中国国企国际化非歧视待遇”，重点敦促中国利率市场化等金融改革。

                               
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第四轮中美战略与经济对话将于5月3日至4日在北京举行，胡锦涛主席特别代表国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国，将同美国总统奥巴马特别代表国务卿希拉里·克林顿、财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话，并分别主持其框架下的战略对话和经济对话。

此次双方各有20多个部门的负责人将参加对话。美方除克林顿和盖特纳以外，美方代表团成员还包括美国驻华大使骆家辉、常务副国务卿伯恩斯、商务部长布赖森、贸易代表柯克、总统科技事务助理兼白宫科技政策办公室主任霍尔德伦、美联储主席伯南克以及进出口银行董事长兼总裁霍克伯格等。

在战略对话方面，中美将举行关于外交政策、气候变化、能源安全、南北苏丹、南亚问题、联合国维和等对口会见或磋商。在经济对话方面，会议将围绕促进强劲、可持续和平衡增长，拓展贸易和投资机遇以及金融市场稳定和改革三大主题紧密展开。

在访华前夕，美国财长盖特纳就已释放出希望中国加快银行系统改革的强烈信号，同时称赞中国近期经济对外开放程度渐强和人民币汇率的进一步改革，不过他称希望人民币进一步升值。

而在对话前夕，来自中国外汇交易中心的最新数据显示，5月2日人民币对美元汇率中间价报6.2670，升破6.27并连续第三个交易日创出汇改以来新高。除了国际上，隔夜美国公布的4月ISM制造业采购经理人指数创下去年6月以来的最高水平，令市场对于第三轮量化宽松的预期有所降温。受此影响，国际汇市美元低位震荡整理，人民币对美元汇率中间价则延续节前上行走势，连续三个交易日创出新高。中国近期向好的基本面数据，以及中美对话前为营造良好的对话氛围，或许也是人民币走高的一大支持因素。

赴华前在旧金山联邦俱乐部的演讲中，盖特纳还要求中国加快银行体系改革，减少银行对国有企业的信贷优惠措施。“将资源引入中国国有大型企业，而许多中国最具活力的民营企业却面临信贷缺失，这最终会伤害中国经济。”盖特纳表示，“这也伤害了那些与这些公司竞争的美国公司和工人。

“如果中国的国有企业，要得到世界各地其他商业企业一样的对待，就需要像商业企业一样采取行动。”盖特纳说，目前在中国的金融系统中，中国国有银行占据主导地位，且更倾向于向国有企业贷款。这些银行将个人存款利率控制在通货膨胀水平之下，这样的体制使得人们过度存款，不仅限制了消费，还让更多需要资金的企业得不到贷款。

盖特纳还敦促中国调高居民存款利率上限，称如果这样中国居民就可以从存款储蓄中获取更多的收益。他表示，较高的存款利率将减少中国居民储蓄的必要，同时还会增加他们的收入以及消费的能力，包括对美国商品和服务消费的能力。在行前，包括美国保险业、银行业等金融服务业的行业组织游说团体向盖特纳写信，建议此行访华的首要议题是聚焦中国的金融领域改革。

分析指出，美方以“开放对华高技术出口、给予中国国企国际化非歧视待遇”、敦促中国利率市场化和金融改革，但在目前欧美经济步履蹒跚、欧美央行积极推进量化宽松货币政策之际，如果我们反而提高存款利率，一来导致热钱大量流入，国内资产价格泡沫和资本快进快出可能引发经济和资本危机；二来人民币也会被迅速推高，给国民经济带来灾难性影响。人民币浮动区间扩大后，不排除当前人民币连续创新高，背后可能有提前透支政策利好和觊觎人民币进一步升值空间的投机因素在里面。