印度计划委员会：期待十二五 GDP定调8-8.5%

	[讯]博鳌亚洲论坛2012年年会如期召开，印度计划委员会副主席Ahluwalia在“印度经济展望：2012-2016”分论坛上表示，全球的经济状况还很严重，有主权债务危机、欧元危机等，所有这些导致大家对于接下来两年当中全球经济的期望值增长会放缓。来的五年即印度的十二五规划中，印度GDP定调在8%-8.5%。 以下是Ahluwalia演讲实录： 非常感谢T.N.Ninan，我非常荣幸来到这里，这是我第一次来到博鳌亚洲论坛，欢迎大家来到这里跟我们一起讨论。刚才主持人已经说过了，我们要探讨2012年至2016年印度经济的展望，这个期间正好是印度第十二个五年计划。 我们也是从现在开始回顾我们的五年计划，所以我们想跟大家分享一下我们的现状。当我们马上要进入新的五年的时候，我们在“十一五”期间经济发展很强劲，经济增长差不多是8%，这5年的增长非常强劲。我们在一年之前采取了步骤和措施制定下一个五年计划，我们估计在“十二五”当中保持9%的增长率。 当我们第一次进行预测的时候我们很有信心，虽然全球的经济状况还很严重，有主权债务危机、欧元危机，欧元危机是一个货币危机，所有这些都是全球的经济状况，对于接下来两年当中全球经济大家的期望值增长会放缓，不如去年之前。所以这些都会影响到我们下一个5年计划当中的定调。 如果我们想继续重现9%增长的辉煌，意味着我们现在要做到这一点比以前难得多，但还是可以做到的。我觉得差不多是8.5%的增长率，实际上是比较合理的增长目标。如果我们只是想在一个地区当中达到9%，必须考虑到全球状况。全球状况可能暂时性会恶化，加上这个差不多是8%-8.5%。 首先看基础设施，有些基础设施是必须的，能够在开放的竞争环境下增长，这应该是政府的重中之重，也就是说建设基础设施是需要的。还有政策在不断地推动基础设施方面的投资，5.6%左右是2006年，2008年的投资比例在8%，差不多占GDP的10%，到5年计划结束的时候10%都要投入基础设施。 我们也遇到过问题，比如说经济6%的增长，突然增速很快。你也没有发现供应是瓶颈，他的影响在之后会显现。这里涉及到一些项目的实施，项目实施当中包括在能源输送、交通、运输方面，政府要确保这些事情不要拖经济发展的后腿，应该及时完成你的项目，而不要拖后，阻碍经济的发展。 我们知道2-3个部门或领域我们遇到巨大的挑战，一个是社会经济的问题。我们想成为多样化的、开放的、公平的、民主的社会，这是非常重要的，是社会经济方面的问题。很多政府出台的政策都是能够确保在文化领域、农村地区能够实现增长，大家机会均等，能够在行业当中不断地朝着更高收入的方向发展。 我们接下来5年这个势头会继续。在能源方面，我们像其他国家一样面临挑战，我们知道每年的能源需求在不断增长，虽然我们的能效有很大的提高，但我们的期望值是如果要达到9%的经济增长，能源的增长应该是6.5%的速度增长，才能支撑我们这么高的经济增长率，这就会加大我们能源的强度。所以，如果只是通过国内的能源供应是很难实现的，事实上接下来5年、10年、20年当中，我们会看到不断增加的能源对外依存度，我们的能源供应要加强，我们进行能力建设。比如说液化天然气，或者其他方面的资源、能源的进口等等都要加强。

	总之我们也要考虑到核能、太阳能、风能等等其他的可再生能源，也就是可替代能源来替代传统的化石燃料。还要是清洁能源，比如说开放水电是我们现在重视的事情，除了能源之外有两个事情我还要提：一是管理水短缺问题，中国、印度都会面临水短缺问题。我们怎么能够使用非常最终会枯竭的水，更有效的使用呢？ 比如说我们现在的状况，水资源和几千年之前没有太大的区别，但现在GDP的增长速率，如何在网上取得平衡？这是很难达到的。所以供应面也是非常紧张，我们主要要提高水的有效使用，这是我们面临的很大挑战，我们也希望从北部的邻国，就是从中国学到一些东西，因为你们也面临着水短缺的问题。 最后一个问题，中国是城市化进程很慢的国家，和其他国家不一样，我们现在30%的人口在城市当中，我们希望变成40%甚至更多，在接下来的20年当中。接下来30%的人口只有一半能够享有最低的城市必须的基础设施，只有一半的人能享有。 我们到2030年的时候会达到6亿，你想那么多的人，他们都不能够享有充足的基础设施，大家想一下，这当中按百分比一算，接下来20年当中4亿人都有基础设施的需求，这是很大的挑战。你也可以看成一个投资机会，现代化的投资机会很大。 你不光要找到资源，也要提高管理能力来应对这方面的问题，这都是广泛的挑战，都是我们能够看到的。我们在这方面应对过去的挑战非常幸运，我们差不多达到了8%、9%的增长率，这是我们预期的比较可行的增长率。我们现在有流动赤字，必须追踪外商投资的资源。有时候是长期的债务投资，有时候是股权投资等等。 我觉得他们的投资比率有一点点高，但我认为是可以的，如果你把印度视为不断增长的经济，但赤字是引起我们担忧的地方。我们希望吸引更多不同来源的投资到印度来。