欧元区延迟发放援助款 希腊能否熬过10月?

	[讯：]欧元区财长召开会议，决定延迟向希腊发放新一批援助资金，因为需要等待三驾马车的评估报告。希腊政府曾表示，手头资金只能维持至10月中旬。这样看来，希腊能否熬过10月，还是未知数。 综合媒体10月4日报道，欧元区成员国财政部长当地时间3日召开会议，决定延迟向希腊发放该国急需的新一批援助贷款，但与会者最终也结束了就希腊是否应该为新一批贷款提供抵押产生的争执。 此次会议一直到3日午夜才结束，欧元集团主席、卢森堡首相容克(Jean-Claude Juncker)在会后的新闻发布会上表示，欧元集团决定取消之前计划的在10月13日召开的会议，延后决定是否批准向希腊发放新一批救援贷款。 目前，来自国际货币基金组织(IMF)、欧盟以及欧洲央行(ECB)这三驾马车的检查人员正在评估希腊减赤进展，以评估是否批准第六笔总额80亿欧元的救援贷款。希腊方面表示，若没有这最新一批贷款，希腊手头资金最快将在本月中旬耗尽，也就是说，届时其将无钱支付账单。 容克在发布会上表示，欧元集团没有时间在10月13日之前作出决定，因为必须等待三驾马车的评估报告。预计评估报道要到10月下旬才会出炉。 容克表示，尽管决定延迟发放贷款，但希腊仍有能力履行财务义务，欧元集团将尽一切努力避免希腊违约。比利时财长雷恩代尔(Didier Reynders)也告诉记者，在11月份第二周之前，希腊无需资金援助。不过，这与希腊财政部近期的声明相矛盾。后者一再表示，希腊政府手头资金只够维持到10月中旬。 希腊内阁当地时间2日批准了2012财年预算草案，预计该预算案3日将提交议会审议，并于10月底交付表决。根据该草案，预计2011年赤字与GDP之比为8.5%，仍高于7.6%的目标。2012年赤字可以满足146亿欧元的象征性目标，但赤字与GDP之比(6.8%)也低于6.5%的目标，因为希腊经济将进一步萎缩。 为说服三驾马车发放下一批援助贷款，希腊承诺增税减薪，并且加快执行在2015年之前将公共部门工作人员削减五分之一的计划。希腊内阁2日通过的尤其充满争议的部分要求制定措施，削减政府雇员数量，但在政府工作受宪法保护的希腊，这在政治和法律上都是充满风险的事情。该措施将创建一个“劳动力储备池”，给3万名政府雇员发放60%的工资，并在一年后将其解雇。 容克表示，欧元区成员国财政部长欢迎希腊政府本周“大胆”宣布的额外财政措施，但希腊仍需要加快改革步伐，尤其是国有企业私有化进程。 他还指出，希腊第二轮规模为1,090亿欧元援助计划中私营部门的参与程度还在讨论之中，“自从7月份达成协议以来，一直有调整，需要技术性修改。”德国财政部长朔伊布勒(Wolfgang Schaueble)上月在华盛顿表示，他认为私营部门对第二轮援助计划的参与可能需要进行调整，暗示私营部门可能需要肩负更多救助成本。 欧元区财政部长还讨论了如何扩大欧洲金融稳定基金(EFSF)的贷款能力，但容克表示，“完全没有讨论过”扩大该基金规模的问题。欧盟经济货币事务委员瑞恩(Olli Rehn)表示，欧元区需要从EFSF当中获得更多“火力”，但他没有详细说明如何实现这一点。美国财政部长盖特纳9月份提议欧元区杠杆化利用EFSF，包括瑞恩在内的欧洲领导人都曾公开表示会考虑这个提议。 不过，3日的会议解决了芬兰政府对于希腊援助贷款抵押品的要求，这是赫尔辛基政府为参与第二轮援助计划设定的前提。7月21日欧元区领导人会议结束后不久，这个争议就从来没有间断。 根据协议，要求希腊提供抵押的国家必须在一年内向欧元区未来援助基金——欧洲稳定机制(European Stability Mechanism)——支付援助款项，而非五年。与此同时，向希腊所提供贷款的利率也会降低。此外，只有EFSF贷款到期之后，抵押品才会得到支付，这可能是15至30年之后的事情了。 容克在发布会上表示，3日的会议上，只有芬兰一个国家表示依然对抵押品感兴趣。