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美国债限协议无法修复政治争斗造成的名誉破坏

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发表于 2011-8-1 17:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
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[讯:]虽然债限协议的达成使美国避免违约和评级下调的前景一片光明,但是政治缠斗和作秀给美国政府名誉和地位的损害已经造成,不可挽回。

综合媒体8月1日报道,随着31日晚间债限协议的达成,美国避免债务违约并保住AAA评级的机会大增。但是美国政府的名誉恐怕就没有那么走运了。

即使在31日晚协议即将达成之前,美国逼近债务违约,两党政治的争斗惨烈、势不两立和功能瘫痪,留给全世界的印象不仅仅是华盛顿的政治缠斗正在向日本看齐那么简单。在外国领导人和全球市场看来,政治作秀已经使美国本就已经淡化的,作为世界经济天堂并且唯一有能力带领世界走出金融危机和衰退的光环逐步褪去。

奥巴马上任之初,世界各国都在庆祝终于出现可以结束美国单边主义时代的人物,但现在他在世界的权威正一点点淡化。现在各国讨论的主题是,奥巴马时代是否就是紧缩时代的开始,那将不可避免的削弱美国的国际影响力。

奥巴马几乎是最近几周宣布2012年9月之前撤回所有在阿富汗“新增”兵力之时,才承认他多次宣称的“是时候将重心转移国内建设了。”

但是违约风波也给他带来新的麻烦。现在美国的债权人和盟友开始纳闷,美国政治到底发生了什么,这么多的政界精英突然间可以把该国全球最安全投资场所的名誉至于危险之中。

现在大家开始怀疑,在受到鼓舞的保守派运动和权威受到挑战的总统之间,美国现在是否会在一系列问题上遭遇边缘政治。对于“美国例外论(exceptionalism)”权力的所有讨论,尤其是在茶党成员之间,使许多人开始怀疑美国是否还愿意为其军事和经济主导地位买单,这种地位能否一直存续下去。

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德(Christine Lagarde)似乎也存在这种担心,她在CNN讲道,过去世界“对美国、对美国国债存在一种积极的偏见”。她的语言很微妙:过去几周所发生的事,“可能会削弱这种非常积极的偏见。”

曾写过多本关于全球化时期的美国力量的著作的耶鲁管理学院教授加藤(Jeffrey Garten)31日表示,美国面临的挑战不会随危机终止而结束。“即使通过的协议得到信用评级机构的认可,美国仍面临一个很大的问题。”

他表示,现在的问题是,美国既需要财政策略,也需要增长策略。世界上现在没有人相信美国既可以保持债务可持续,又能解决基础设施和教育系统等一系列问题。现在大家看到的是美国什么也没有完成,而只是在躲避灾难。

美国衰败的警告并不是什么新鲜事,在越战之后就曾充斥美国政界,在90年代中苏联解体之后,美国独享世界超级大国荣誉之时,这种言论才暂时消失。

现在这种担忧可能仍不成熟。由于欧洲正遭遇自己的经济危机,希腊债务危机存在扩散至意大利的担忧,日本还在为地震和海啸灾后复苏而苦苦挣扎,投资者几乎找不到放心的投资场所。这就是为何美元或美债没有遭遇实质性抛售的原因——因为投资者无处可逃。

这使得2008年金融危机之后最快复苏的中国,成为全球唯一可信的替代投资场所。一向低调的中国甚至也忍不住向华盛顿政治缠斗发难,新华社曾撰文指责美国的行为“危险而不负责任”,不仅给美国、也给全球经济带来巨大风险。

当然,这可能是中国向全世界宣传其经济模式优越性的一部分。但是许多全球性投资者担心中国也面临一些基础性问题,可能也会面临希腊和美国类似的压力。
 楼主| 发表于 2011-8-1 17:08 | 显示全部楼层
美国债务和国家实力之间关系的辩论存在的问题,其中之一就是目前至少存在两大阵营——而奥巴马政府和许多共和党人观点各不相同。

其中一个阵营的代表人物就是即将离任的参谋首长联席会议主席穆伦(Mike Mullen),他反复强调美国最大的国家安全威胁就是债务问题。他担心削减国防预算可能使军队空心化,现代战争所需的无人轰炸机和网络武器等尖端科技得不到发展。

共和党传统鹰派,参议员麦凯恩(John McCain)也同意这种观点。许多茶党成员则不这么看,他们认为和美国在国内需要更小的政府一样,美国在海外的军事足迹也应缩小。

不过还有另外一种观点,它更多的强调美国的软实力,而不是硬实力。奥巴马和国务卿希拉里上任时曾表示,避免过去10年那种及其昂贵战争的途径之一,就是失败社会的重建。但是在911恐怖袭击过去10年之后,这种观点(美国必须为了自身安全进行海外投资)的支持率正在快速下滑。奥巴马曾明确表示,他对阿富汗的国家建设项目没有热情,那需要很多年,甚至是不可持续的。这种出发点是好的,但是成本将非常昂贵。

与此相类似,很多白宫内部人士和国会议员怀疑,美国是否有能力支付作为全球金融危机最后贷款人和消费者这种传统角色所需要的高昂成本。正如奥巴马两年前在伦敦所说的那样,美国在欧洲和中国的帮助下,全球形成合力刺激世界经济,可能是当今紧缩环境下的一大补充。

正如加藤所说:“债限危机的教训,就是如果再次出现金融灾难,我们将在没有安全网的情况下进行操作。我们要学会习惯这一点。”

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