“后盖特纳时代”怎样的财政政策会带美国走出阴霾？

	有消息人士30日透露，美国财政部长盖特纳已经向白宫暗示，其正考虑在奥巴马与国会就提高联邦政府债务上限的问题达成共识后辞职。但在债务上限问题最终得到解决之前，盖特纳不会作出最终决定。 2011年5月16日，美国国债触及国会所允许的14.3万亿美元上限。到了8月2日，如果美国国会无法提高14.3万亿美元的债务上限，则美国将面临债务违约的风险，这种情况可能让国际金融市场陷入混乱。然而，奥巴马政府与共和党领导人之间的磋商似乎陷入了僵局。 美国经济上半年复苏进展缓慢，目前仍面临着金融危机留下的诸多“地雷”——低迷的房市、负债累累的消费者、尚未完全恢复健康的金融系统……至少到目前为止，上述问题还未得到有效解决。 值此美国经济尚未步入正轨、两党针锋相对正酣之际有此盖特纳辞职的爆料，一系列问号随之而来，其中之一便是美国的财政政策会否因巨额美债屡屡破线而做出调整？而要怎样的措施才能拯救不温不火的美国经济？ 显然，无能的政府争吵不断，这些并不是恢复市场信心的良方。在复苏停滞的情况下，政府应采取的应对政策一般是保持宽松的货币政策、在条件允许的情况下提供财政刺激。美联储已承诺，规模达6000亿美元的第二轮量化宽松政策(QE2)结束后，将利用总额2.6万亿美元的证券投资组合所得收益继续买入美国债券，保持货币环境的宽松。但财政刺激政策目前的条件恐没那么乐观了。 在盖特纳上任以来，其继续奉行前任的经济刺激政策。美国经济也因此一度触底复苏，但是进入2011年以来，随着刺激政策的效应逐渐释放，美国经济再度面临探底的威胁。而与此同时，由于之前政府宽松政策对于资金的需求陡然上升，导致美国国债几乎触及上限，美国政府更一度面临停罢的可能。 假设“一切照旧”，按美国国会预算办公室最新预测，美国联邦政府公共债务规模将在未来25年内翻番，这将成为美国经济长期增长进程中的重大风险。 报告称，在小布什政府的减税及相关政策到期后继续延长的前提下，长期预算赤字将可能使政府债务占国内生产总值（GDP）的比例由目前的约70%升至2035年的190%；如果上述政策到期后不再延长，政府债务占GDP的比例将从69%增至84%。 美国需要采取强有力的措施（减支增税），将这一比例稳定在安全的水平。所谓的安全水平，指的是允许政府在下一场经济危机中采取有力财政措施的水平。 如果忽略这个问题（就像持续刺激措施倡导者往往会做的那样），不管是在政治层面还是经济层面上都将是一个严重错误。为了保证财政政策继续成为抵御衰退的工具，美国必须立刻致力于财政控制。对债务前景的忧虑情绪已经非常之普遍，要恢复市场信心，这或许是国会可采取的唯一最佳举措。一套长期的财政整固策略本身也能提供额外的刺激——或许会比让短期赤字增加1000亿至2000亿美元更加有效。