未雨绸缪 欧盟防希腊式危机传染

	为了帮助希腊度过难关，欧盟方面一直没有放弃，并且做出了不懈的努力，希腊方面也仍在艰难的前行，为了更好地控制危机，欧元区财政部长会议做出了一系列改革决定，一方面施压希腊政府尽快通过紧缩财政措施，另一方面，未雨绸缪，防止希腊式危机在爱尔兰和葡萄牙再度上演并波及更大范围。 综合媒体6月20日报道，为了防止希腊财政混乱的局面在爱尔兰和葡萄牙再次发生，欧洲方面20日做出了重要决定，同时继续施压希腊政府通过新的紧缩财政政策。 欧元区成员国政府同意加大资金援助力度，增强信心，阻止债务危机波及其他国家，并帮助爱尔兰和葡萄牙摆脱目前的债务负担。 而与此同时，希腊财政的命运能否获得欧洲方面的支持，取决于其能否通过新的赤字削减措施。 希腊政治层近日来发生了巨大的变化，新组阁的希腊政府要在信任投票中存活下来，并使其紧缩财政计划在议会获得通过。为了确保这一切的实现，欧元区财政部长们已经决定将至关重要的新一部分贷款推迟到希腊议会信任投票之后。 欧盟货币事务专员雷恩（Olli Rehn）称，“当前形势艰难，走在雅典、马德里和其他城市的街头，经济改革疲相毕露，而为希腊提供援助的成员国中，也是疲惫不堪。”但他敦促个成员国从紧缩财政计划方面向希腊施加压力，“对于这第二次世界大战以来最为严重的危机，我们已经接近于实现一个决定性的决议。” 如果希腊议会批准了希腊政府除500亿欧元国有资产私有化计划之外的这项总额达到280亿欧元（400亿美元）的紧缩财政计划，欧元区财政部长们将会在7月3日再次召开会议，批准对于希腊而言至关重要的下一部分120亿欧元援助贷款。 来自欧洲的债权方和国际货币基金组织（IMF）也同时向希腊的主要反对党施加压力，要求其支持希腊政府的财政计划。 雷恩称，“有史以来最重的负担正压在希腊新政府”以及所有希腊主要政党的肩头。 除此之外，希腊政府还有大量工作要做，因为官员们一直认为，希腊可能需要第二轮援助，规模或与第一轮1,100亿欧元（1,600亿美元）相同。 但尽管截至目前欧盟方面已经排除了希腊债务重组的可能，许多经济学家怀疑，希腊究竟能否在不进行3,400亿欧元债务重组的前提下摆脱债务危机。 欧盟的官员们都知道，希腊要满足他们提出的贷款条件存在政治上的困难，一方面要在国内取得反对党派的支持，通过紧缩财政计划修复财政，另一方面，要劝服如德国等不愿意为别国的过错轻易掏腰包的国家。 20日对于投资者而言是十分紧张的一天，以葡萄牙为例，借贷成本上升至历史高位。 除了在贷款的支付问题上达成了试验性的协议，欧元区财政部长们还同意了一项重要的援助基金改革措施，因为他们希望通过这样的做法来加强欧元区困难国家的信心，帮助他们免受希腊所遭遇的市场困扰。 德籍欧洲金融稳定基金（EFSF）负责人Klaus Regling称，为了提振市场信心，欧元区财政部长们同意提高对援助贷款的担保，从当前的4,400亿欧元提高至7,800亿欧元（1.1万亿美元）。也就是说，调整后，该基金可提供的贷款总量已经从调整前的2,500亿欧元增加至4,400亿欧元。 该项提议早在3月份已经获得一致同意，但由于上调幅度及对各国提供的资金数额的要求较高，需要各国在原有提供资金规模的基础上增加一倍，一些富有国家并不愿意接受这样的做法。 除此之外，欧元区财政部长们还对未来的援助基金进行了重要的调整，希望以此来帮助已经接受了援助的国家能够重新为市场所接纳。 欧元集团主席容克（Jean-Claude Juncker）称，在帮助已经接受过援助的国家时，将在2013年年中EFSF到期后开始生效的所谓的欧洲稳定机制（European Stability Mechanism）将不设优先债权人，对于首次接受援助的国家仍设优先债权方。这意味着，接受援助的国家在偿还贷款的过程中，不一定要以各主权国为优先，也可能先偿还私人贷款方的贷款，因为考虑到可能要到最后才能够获得贷款的偿付，优先债权人的存在遭到了许多私人贷款方的不满。 在ESM生效之时，爱尔兰和葡萄牙需要能够开始在市场中发售长期债券。然而，投资者可能还是不愿意去购买这些债券，因为如果两国的经济状况再次恶化，那么他们所要面临的风险是很高的。 IMF在一份声明中称，ESM的重要改革十分必要，例如为其授权，在公开市场购买困难国家的债券。IMF同时发出警告，“如果不能采取决定性的行动，危机会迅速扩散到欧元区核心地区，并导致全球范围内大规模的风险溢出。” 在欧元区财政部长会议的最后，财政部长们还同意要求银行和其他四人信贷放加入援助希腊的行列。但他们强调，任何私人部门的援助行动必须严格遵守资源性原则，评级机构不能将此以违约评判。 希腊新任财政部长维尼则罗斯（Evangelos Venizelos）则表示，欧元区的决定凸显出希腊政府方面有必要迅速采取行动，“每一天我们都有大量工作要做。”