金砖五国叫板欧美 IMF总裁争夺战犹如好莱坞大片

	IMF总裁候选人提名于本月23日启动，至6月10日结束。此前欧洲一致推选的法国财长拉加德一马当先，预计将于今日宣布正式参选，并有望再下半周G8峰会上获得欧美国家一致支持。与此同时，新兴市场国家虽然纷纷表达不满，但在推出候选人提名上南辕北辙，甚至爆出中国、巴西私底下已允诺支持拉加德。 然而颇具戏剧性的是，金砖五国周二发布联合声明反对欧洲继续“统治”IMF，另外拉加德本人也陷入一起司法丑闻并可能在6月10日遭遇起诉。IMF总裁争夺战犹如一场好莱坞大片，丑闻、利益交换、新旧对抗、心理战、男女主角一应俱全！ 前总裁卡恩的官司仍旧扑朔迷离，不过关注度已从最初的集体亢奋到现在的“茶余饭资”。IMF总裁争夺大戏高调上演，按照流程，总裁候选人提名将从5月23日开始，到6月10日结束。IMF理事或执行董事可以在这一期限内提名单个候选人。如果候选人提名超过3个，执行董事会将通过选举程序确定3个人的最后候选人名单。 IMF总裁候选人的三大标准是：在高层次经济政策制定方面具有卓越的记录；具备杰出的职业背景；以及领导全球机构的管理和外交才能。另外包括新兴市场在内各国普遍认同各国前现任财长或央行行长是最佳人选。最后，6月30日之前将完成总裁遴选程序，并宣布中选人。尽管执行董事会可能会采取多数选票的方式来选择总裁，但根据IMF一贯不透明的原则，执董会的目标仍是最后以达成共识的方式达成最终决定。 目前欧洲方面，法国、英国和德国均表态支持法国财长拉加德。法德支持拉加德可以理解，用他们的话说---恰逢欧洲债务危机如火如荼之际，没有哪国人比欧洲人更需要IMF总裁一职。英国打得小算盘则是---当世界贸易组织（WTO）的总干事拉米卸任后，英国希望推出前贸易大臣安德尔森作为候选人，并期待得到法、德两国的支持。 迄今为止，美国仍保持相对中立态度，因为一旦欧洲人失去IMF总裁职位，美国世界银行首脑一职也霸不长了，美国没有理由做损人不利己的事，何况自己还把持了IMF的一票否决权和第一副总裁的位子。当然美国也不希望过早表态支持欧洲，以免被发展中国家指责与欧洲同谋之罪。 如此看来，欧洲自家支持自家似乎说不过去，迫切需要欧洲以外的支持声音。这不，法国政府多位官员日前纷纷“透漏”，中国是支持法国财长拉加德的。理由是---今年法国在全球货币改革和商品市场投机等G20主要问题上，特别主动地与中国接触，法国还是2011年G20轮值主席国，中国没有必要得罪欧洲，在汇率、金融改革和全球失衡等国际议题上失去与美国抗衡的伙伴；当然还有欧盟是中国最大的贸易伙伴，用中国人自己的话---稳定的欧洲更符合中国利益。 另据今日消息传出，巴西也将支持法国财长拉加德，但条件是2012年卡恩剩余任期届满后，要重选新总裁。得到中巴暗中支持，美国心照不宣也不会反对，如此拉加德似乎胜券在握了。偏偏此时丑闻又盯上拉加德，增添一个小插曲：据称拉加德2008年曾帮助一名法国商人解决同一家国有银行的纠纷，关于她可能因此事卷入法律调查的忧虑升温。 法官将在6月10日决定是否对她发起调查，该日期恰好是各国必须提交IMF总裁候选人的截止日。很多新兴经济体的官员都在IMF提出了这个问题，他们说不能容忍另一个丑闻。 发展中国家内部也是一团乱麻：各国都在酝酿自己的候选人，不过每一位候选人背后都缺乏共识性支持。最积极的要数墨西哥，其已明确表态将提名本国央行行长奥斯丁•卡斯滕斯作为IMF主席候选人之一，并取得美国至少不反对的承诺。俄罗斯也在早先表示会支持哈萨克斯坦央行行长马申科，巴西稍早表示会考虑一下欧洲的候选人，后来口风有变，称将支持同巴西有共同观点的人，另外南非也有着自己的候选人前财长曼纽尔。中印两国还没有正式拥护任何候选人，虽然中国前央行副行长、现IMF总裁助理朱民甚至行长周小川被大家广为提及，印度也有意推出本国央行行长出任候选人，但未得到明确官方表态支持。 不过就在周四周五G8领导人峰会前夕，以及欧洲领导人露骨表态IMF总裁应来自欧洲（法国财长拉加德预计今日宣布参选）之际，金砖五国发出联合声明，发出迄今为止发展中国家最为一致和坚强的声音---反对欧洲继续统治IMF。 联合声明称，基于国籍推选国际货币基金组织(IMF)主席将对IMF的正统性及合法性造成损害，呼吁IMF新总裁人选遴选过程应真正秉承透明、择优及竞争的原则，应摒弃IMF总裁来自欧洲的不成文习俗。 金砖五国表示，始于发达经济体的金融危机显示出大型机构需要进行改革，目前对于IMF来说，是摒弃那些过时的不成文习俗的时候了，如IMF主席必须由一名欧洲人担任这一习俗。新兴市场经济体对于许多欧洲高官坚持下任IMF须为欧洲人感到担忧。同时，下任IMF主席应经过全面透明选拔进程对于IMF的信誉和正统性十分重要。 其实早在卡恩2007年继任总裁后，欧元集团主席容克就表示，“下一任总裁肯定不会是一位欧洲人”。在欧元集团中和欧盟各国财政部长之间，所有人都清楚卡恩将很可能是在可以预见的未来出任国际货币基金组织总裁的最后一名欧洲人。但现在一个欧债危机，反倒成为欧洲继续把持这一职位的借口。 最近一次金融危机在发达国家中爆发，已突出表明了改革国际金融机构的紧迫性，反映出发展中国家在世界经济中地位的上升。卡恩在位时确实为IMF改革和其代表性做出了巨大贡献，可以说目前的IMF是其历史上最受重视、最受认同的时期。因此，秉承这一趋势，继续推进国际货币基金组织的合法性和有效性，就应当在该组织管理层中有比例适当的新兴市场和发达国家成员代表。 机会给予那些有准备的人！虽然本次发展中国家取得IMF总裁之位可能微乎其微，但却也是历史上最好时期，卡恩的“不道德”让人联想到IMF这些年的“不道德”，也是发展中国家争取翻身的重大历史机遇。如何用好这些筹码，逼迫欧美，争取发展中国家的最大利益---当前争取在IMF管理层获得最大的代表性，比如朱民成为副总裁，以此进一步推动IMF未来改革承诺；甚至在2012年末（届时发展中国家投票权改革将落实，中国占比将突破6%，位居美日之后，微弱落后于日本），最迟五年后的总裁选举中实现发展中国来执掌IMF的梦想。 当前金砖五国声明迈出了重要一步，在候选人上如何统一，以及如何协作使用这一政治机遇和战略筹码，仍考验以金砖国家为代表的新兴和发展中经济体！