欧盟系统性风险监管机构在压力下起航

	[讯：]欧洲系统性风险委员会在建立之初就承受一定压力，其必须证明在无执行权情况下的有效性，而敏感性也将阻碍其效力，该机构很多问题还有待确定和解决。 综合媒体1月20日报道，欧洲系统性风险委员会(European Systemic Risk Board，ESRB)20日举行了首个会议，因该机构理解其必须证明在没有正式执行权的情况下其也是有效的，欧洲建立该机构是为了避免金融危机重演。 一个新的超级监管机构旨在监管欧盟金融体系并对任何紧急问题发出警告，以便相关当局采取措施。如果ESRB不满意，其可以选择公布其担忧，并将剩余的说服力量留给金融市场。 该委员会由37位成员组成，其将欧洲大陆高级央行家聚集到一起，包含银行业、贸易和保险当局高级官员和欧盟经济以及货币事务委员雷恩(Olli Rehn)。 批评家抱怨称，没有任何正式的执行权利该委员会不能强迫国家或当局遵从其警告。 政治敏感性可能也将阻碍该机构的有效性，因为政治界可能争论，一个重要的警告可能是危机的催化剂。 欧洲政策研究中心所长丹尼尔·格罗斯（Daniel Gros）称，关键问题是，其是否能解决目前相关的问题，如主权债务危机，以及是否债券持有人可以被强迫承担损失，而不导致紧随的新危机。 ESRB警告将被标上不同色标，以反映威胁的紧急度。他们将利用信息，如欧洲银行局成员实施的压力测试以及对可见信息的分析。 该委员的职员应该得到金融市场的注意。欧盟的两位高级央行家将担任新机构主席，欧央行行长特里谢和英央行行长默文·金恩(Mervyn King)。 该委员会在其他业务领域将主要受控于欧央行，为欧央行构成潜在的声誉问题，因该行将来可能因被觉察到的监管失败和货币政策失败而受到指责。 欧央行决策者占据该委员会多数，一位是欧央行部门经理Francesco Mazzaferro，其领导秘书处，同时欧央行员工将提供很多信息和分析。 该委员会一年有四次会议，均与欧洲27位央行行长出席的欧央行总理事会会议吻合。 然而，很多问题还有待解决。工作程序还有待敲定，警告的频率和方式基本还是未知，同时该机构还没有公共电话。 其可能对公共债务以及银行发出警告，潜在对欧盟委员会本身造成影响。 一些经济学家预测，ESRB可能对警告有个底线，反应出对于去除危机可理解的紧张。然而，其膨胀的结构和政治敏感，其看似将是一位稳定的先行者而不是煽风点火者。