奥巴马要求国会增加基础设施投资以刺激经济和就业增长

[世华财讯]美国总统奥巴马呼吁国会批准至少500亿美元公路、铁路和机场跑道等长期基础设施投资，以刺激就业增长，并承诺推出一系列新措施提振经济。

综合媒体9月6日报道，美国总统奥巴马（Barack Obama）正在要求国会批准至少500亿美元的长期基础设施投资，以在中期选举前展示其刺激经济的决心。

基础设施投资是白宫6日宣布的一系列有针对性提案的一部分，随着11月中期选举的临近，奥巴马打算借劳动节之际在密尔沃基（Milwaukee）讨论这项提案。

该提案能否获得国会批准极不明朗，因很多立法者和选民担心此举将加重本已居高不下的联邦赤字。

即使立法者能在9月中旬国会复会到中期选举前的这段时间通过该提案，早期项目也不会立即创造就业。政府高级官员表示，初期项目将从2011年开始创造新工作。

官员们称，最初的500亿美元投资将是政府6年期基础设施修缮计划的开端，但他们并未透露计划的总体规模。与09年推出的侧重于即刻创造就业的经济刺激法案相比，这项计划则更具长期效应。

基础设施计划的目标包括：重建公路150,000英里；建设和维护铁路4,000英里；修缮和重建机场跑道150英里，同时安装新一代空中导航系统以减少飞行时间和延误情况。

奥巴马还将呼吁创建一个永久性的基础设施银行，主要负责资助国家和地方的基础设施项目。

虽然政府官员没有透露基础设施投资的总成本，但表示，最初的500亿美元已经占相当大比重。官员们称，白宫可能考虑取消若干针对石油和天然气公司的减税政策来支付这项计划的成本。

基础设施投资是09年通过的8,140亿美元刺激法案的核心部分，但随着支出呈下滑趋势，经济增长已经放缓。官员们表示，新的基础设施计划与刺激法案有所不同，新计划着眼于长期增长，同时也注重短期内创造就业。

美国劳工部长苏莉丝（Hilda Solis）在接受采访时称，6日公布的计划将使长期失业的建筑工人、焊工、电工重新回到工作岗位。

在8月失业率上升至9.6%及民调显示中期选举可能令民主党失望的背景下，总统奥巴马承诺将推出一系列新措施提振经济。

白宫官员称，除6日在密尔沃基宣布的计划外，奥巴马8日还将前往克利夫兰宣布一项针对研发机构的1,000亿美元永久性减税计划。

虽然这一想法在国会中获得普遍支持，但如何弥补成本仍是一个绊脚石。与基础设施投资计划类似，奥巴马将要求立法者取消石油和天然气公司及跨国公司的减税政策来支付这项计划。

奥巴马政府正在考虑的刺激措施还包括延长3月通过的一项法案，即豁免企业为其聘用的失业工人支付社会保险税。纽约州民主党参议员舒默(Charles Schumer)提议将该措施延长6个月。

奥巴马还将继续敦促参议院通过小企业法案，该法案包括近120亿美元的减税措施和一项300亿美元的信贷支持计划，共和党将这项法案与不受欢迎的金融业救助法案相提并论。奥巴马还希望能将其前任布什（George W. Bush）总统的中产阶级减税政策永久化。

为谨慎处理公众对日益攀升的财政赤字的担忧，奥巴马政府坚称，与8,140亿美元刺激法案类似的第二轮经济刺激方案并不在计划之内。