在向参议院银行委员会(Senate Banking Committee)发表半年度货币政策证词演说时,伯南克表示,鉴于经济前景“异常不确定”,Fed仍将保持政策的灵活性。
伯南克在事先准备好的证词中称,虽然Fed仍打算最终退出超宽松的政策,但是他们仍准备在必要时采取进一步的政策举措,以便在物价稳定的情况下,充分激发国内的生产潜力。
6月22-23日的会议纪要显示,部分与会人员认为通货紧缩的风险加剧,不过伯南克没有提到这一点。
他表示,经济仍在以温和步伐复苏,预计私人需求将抵消退出财政刺激措施以及库存积累减速造成的影响。
他表示,尽管整体通货膨胀率一直波动较大,但是过去两年核心通货膨胀率一直走低。
他表示,美国银行体系的稳健程度也已经明显改善,大多数贷款的违约率可能已经见顶。
他表示,自己和联邦公开市场委员会(Federal Open Market Committee,简称FOMC)的其他成员均预计,未来几年经济将继续温和增长,失业率将逐渐下滑,并且通货膨胀率将保持在较低水平。
伯南克没有提及可能需要动用另外的刺激措施,他重申了过去一年多来反复透露的一个信息:即Fed计划在较长时间内把短期利率维持在纪录低点。
至少有一位议员持不同观点,参议院银行委员会主席多德(Christopher Dodd)问道,为提高产出和就业水平,Fed还可以采取什么举措。多德在公开发言时表示,美国经济需要额外的刺激措施。
伯南克提到了退出策略,他表示,Fed不会提高银行间相互借款依据的关键联邦基金利率,而将开始调高短期利率。
伯南克表示,长期内Fed计划把持有的资产规模降至更正常的水平。
他表示,为缩小投资组合规模,Fed可能把投资国债的收入再投入到短期国债中,但是尚未就此作出决定。
伯南克表示,Fed官员普遍赞同Fed最终出售为支撑房地产市场而买进的部分机构债和抵押贷款支持证券。
就在同一天,美国总统奥巴马(Barack Obama)将美国自经济大萧条以来规模最宏大的金融监管改革法案签署为法律,伯南克表示,在落实这些监管措施并开发宏观谨慎的政策工具方面,仍有许多工作要做。不过他表示,该法案将把重蹈金融危机覆辙的风险降到最低。 |