午评：沪指涨0.61%重回3000点 创业板超80只个股涨停 时间:2019.06.21 11:30
6月21日消息，早盘三大股指高开。受消息影响，创指高开，沪指小幅高开后三大股指持续拉升，沪指盘中重回3000点，为4月30日来首次。随后指数延续高位震荡态势，盘面上，重组概念与环保概念股领涨两市，黄金、电竞板块先拉升。临近上午收盘，沪指在3000点上方持续震荡，创指延续高位盘整态势。盘面上，环保、黄金、创业板重组概念板块依旧领涨两市，早盘冲高回落的券商板块再度拉升，昨日表现活跃的银行板块盘中表现平平。总体上，受修订重大资产重组管理办法影响，市场人气喜人，资金做多热情显著，两市超百股涨停，超过三千只个股飘红，其中创业板超80只个股涨停，且大多为低市值个股。截止上午收盘，沪指报3005.36点，涨0.61%，深成指报9234.19点，涨1.09%；创指报1529.21点，涨2.08%。
从盘面上看，创业板重组、环保、电竞板块居板块涨幅榜前列，种植业、猪肉、银行板块跌幅榜前列。
热点板块：
1、环保
华宏科技、龙马环卫、盛运环保、绿色动力、上海环境、雪浪环境、中再资环、维尔利等个股纷纷走强。
消息面：7月1日，被誉为“史上最严”垃圾分类条例的《上海市生活垃圾管理条例》将正式开始实施，这意味着上海正式步入垃圾分类“有法可依”时代。
2、黄金
恒邦股份、湖南黄金、金洲慈航、山东黄金、中金黄金、银泰资源、西部黄金纷纷跟涨。
消息面：6月21日上午，COMEX黄金期货主力合约突破1400美元/盎司，创近六年新高，现涨0.6%报1405美元/盎司。近期，黄金再次表现亮眼，伦敦金单月涨幅6%，SHFE黄金更一举突破前期高点，创出六年来的新高。
3、创业板重组概念
先锋新材、迪威迅、天晟新材、津膜科技、科隆股份、邦讯技术等超四十只个股涨停。
消息面：日前，证监会就修改《上市公司重大资产重组管理办法》（以下简称《重组办法》）向社会公开征求意见。征求意见中提到，为促进创业板公司不断转型升级，拟支持符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业相关资产在创业板重组上市。
消息面：
1、据悉，中国移动将于6月25日召开主题为“5G+共赢未来”的5G+发布会。本次大会上，中国移动将正式启动“中国移动5G+计划”。目前，中国移动已在全国开展了面向14个重点行业74个场景的5G应用创新。
2、河南福田智蓝新能源商用车生产项目在商丘正式开工。该项目于2018年9月规划落地，项目总投资16.1亿元，规划生产纯电动、氢燃料新能源中轻卡产品，项目建成后预计产能4万辆/年。
3、今天，江苏省南京市中级人民法院依法公开开庭，对被告人张小雷集资诈骗案宣告一审判决，以集资诈骗罪判处被告人张小雷有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币一亿元。张小雷当庭认罪、悔罪，表示服从法院判决，不上诉。
4、东北三省一区国资委工作座谈会在哈尔滨召开。会议要求，东北三省一区要推动国企改革工作向纵深发展，要做到监管到位，机制灵活，真抓实干，帮助国企解决实际困难，推动国企精益化管理。
5、记者从知情人士处获悉，按照计划，今日下午3：00-5：00，“A股纳入富时罗素全球指数启动仪式”将于深交所举行。同日收盘后，全球第二大指数编制公司富时罗素（FTSERussell）首次纳入A生效，被动资金将全部到位。
6、记者今日从浙江省推进长三角一体化发展大会上获悉，浙江大学“长三角一体化发展研究中心”、沪嘉杭G60科创走廊协同创新发展研究中心等11家新型智库成为浙江省推进长三角一体化发展智库支持单位。
7、中国汽车工业协会发布的最新数据显示，1至5月，中国新能源汽车产销分别完成48万辆和46.4万辆，比上年同期分别增长46%和41.5%，中国新能源汽车产销保持较快增长。中国汽车工程学会副秘书长侯福深表示，未来中国电动化进程会持续加快，新能源汽车产业的发展前景光明。
8、据报道，21日，鸿海集团召开股东大会，郭台铭最后一次以董事长身份出席鸿海股东会，并将于董事会后正式退位。他强调，鸿海正运用过去四十余年累积的核心制造技术基础，积极往工业互联网应用发展，这项长期的升级推展工作，借助大数据、AI和自动化发展成果，在集团内部推行已初显成效。
机构观点：
巨丰顾投认为，回到盘面上，昨日金融股带动的大涨之后，很明显今天开始分化。金融当中，券商强者恒强，但是保险和银行迎来调整导致金融股份化，规律上这也比较正常。而与此同时，题词A股全线表现，也印证了权重股搭台题材股“唱戏”的老规律。其实，从技术面上也能看出，经历连续拉升之后，沪指上方面临多重短期压力。但其他几大指数反弹仍有空间，也就是说沪指短期震荡整理概率大，而创业板等仍有反弹的空间。
所以，接下来对于已经拉升的蓝筹股可适当考虑减仓，而对于刚刚启动的题材股还可继续跟踪和观望。建议：市场中长线具备投资价值，中线继续选股和跟进之下，短期可反复进行个股博弈以及考虑逢低加仓，可关注低估值的蓝筹股以及优质的行业龙头标的。
中信建投策略首席：建议加配非银金融 迎接牛市第二阶段上涨
6月23日，中信建投证券策略团队发布研报称，维持牛市看法不变，看好三季度的金秋行情，建议投资者加配券商保险等非银金融板块，坚持蓝筹基石、科创先锋的行业配置思路，迎接牛市第二阶段上涨的到来。
中信建投证券策略首席分析师张玉龙在研报中表示，在当前牛市第二阶段逐步开启的条件下，市场化改革政策的持续影响是牛市第二阶段的驱动力。
“发展直接融资是金融供给侧改革的重要内容，转融通制度的修订将进一步强化资本市场价值发现的功能，并购重组新规将增强服务实体经济的能力。”
宏观经济层面，中信建投证券点评在5月经济数据，认为消费算是“一枝独秀”，当月同比增长8.6%，环比提升1.4个百分点，继续成为支撑中国经济的最重要支柱。但随着汽车消费的萎靡不振、房地产销售的下滑探底，消费增速也将承压。外需的回落叠加内需不足，产出将进一步下降，中国经济依然面临较大的下行压力。
“在外部环境改善，内部经济下行压力加大的情况下，宽松且有针对性的货币政策有望配合财政政策共同发力，在稳增长目标下保持经济运行在合理的区间。”
在全球宽松周期逐步开启，中信建投证券表示，国内货币政策有望边际改善的情况下，财政政策应该在货币政策配合下进一步发力提效，推进减税降费等政策持续落实，切实增厚企业利润，改善企业盈利预期。
此前有消息称，为了缓解非银金融机构的流动性压力，央行和证监会通过大行向头部券商融资，然后头部券商向中小非银金融机构融资，维护同业市场的稳定。
而在6月21日，中信证券、国泰君安、海通证券和华泰证券4家券商均公告，收到央行上调偿债余额的通知。
张玉龙指出，大型券商可以通过短期融资金融债券与大行展开对手交易，从而重塑信用传导过程中的非银环节。这对金融市场和实体经济的信用恢复都有重要的帮助。
另外，6月20日证监会对外发布信息，就修改《上市公司重大资产重组管理办法》向社会公开征求意见。
中信建投证券表示，在注册制的条件下，借壳上市的成本较高，并不会在二级市场形成“炒壳”的行情。这个过程为市场中的业绩较差的公司提供了一个良性的退出通道。这对于投行业务能力强的券商提供了业务空间。
从行业上来看，中信建投证券认为，券商板块受益于科创板的快速推进、沪伦通的正式开启，同时在央行缓解流动性问题中扮演重要的桥梁作用，是短期受益最大的方向。同时，在经济下行压力仍大的状况下，相对影响较小的消费板块也值得投资者持续布局。
金交会国际论坛：新经验、新技术、新机遇助力湾区经济
世界上的“湾区经济”都是联系世界的，是一国最开放的经济，“粵港澳大湾区经济”也必须是国际化的开放经济。
6月22日，第八届中国(广州)国际金融交易·博览会(简称“金交会”)进入第二天。
当天上午， 以 “世界湾区：新经验？新技术？新机遇”为主题2019湾区经济发展国际论坛在第八届金交会上成功举办。论坛邀请了瑞士日内瓦大学经济系主任De Giorgi教授，全国人大财经委原副主任委员，九三学社原中央副主席，著名统计教育家与经济计量学家贺铿，美国达特茅斯大学塔克商学院教授Giles Chance，世界银行高级经济学家曾智华，瑞士信贷银行大中华区副主席Urs Buchmann，等国内外专家学者、业界代表发表了主题演讲。
De Giorgi教授将粤港澳湾区的主要城市与西方城市做了对比，认为粤港澳每个城市都是独立的出口和创新中心，都有自己的历史和文化，并取得了辉煌的业绩。结合美国和欧盟的一体化模式和特征，他认为粤港澳大湾区应该打造成智慧、可持续发展、互联互通的融合发展区域。
贺铿在演讲中表示，世界上的“湾区经济”都是联系世界的，是一国最开放的经济，“粵港澳大湾区经济”也必须是国际化的开放经济。要进一步发挥香港自由港的优势，用好“广交会”的名片，努力发展进出口贸易。同时，我们必须运用好“一带一路”这个历史符号，加强与世界的经济联系。让“粤港澳大湾区同时成为世界的制造业中心、现代产业研发中心和世界贸易中心、金融中心”。
曾智华对世界几大湾区竞争力进行了中外对比，提出相应建议：要以市场为主导，充分发挥每个城市的比较优势和竞争优势，形成差异化发展；加强基础设施和制度上的一体化，打造一个世界一流的自由港；借鉴国际湾区及都市圈发展经验建立有企业参与的大湾区合作联盟；进一步扩大改革开放，完善法律法规，打造一流的营商环境；提升城市的社会服务体系和宜居水平，缩小城市间差距，吸引更多的高端人才，增强人力资本；积极普及现代信息、通信和人工智能技术，打造一流的数字基础设施，使粤港澳大湾区成为中国乃至世界上的一个重要的创新高地和数字经济中心。
据悉，本届金交会为期三天，前期共收集48个产融对接签约项目，意向性签约总金额近3500亿元。在金交会现场，26个项目代表交换了签约文本，其中包括7个粤港澳大湾区项目。
此外，在本届金交会上，公益金融试验区、深圳证券交易所广州服务基地、数字普惠金融监管试验区、广州金羊金融研究院、广州供应链金融服务平台、粤港澳大湾区创新竞争力研究院、广州市金融服务实体经济研究院、广州市南沙区金融行业协会、横琴智慧金融产业园等9家新设机构和平台正式获授牌成立。
中国电影反思：危机何来 寒冬怎度
“去年电影节期间我就预判会有上千家影视公司倒闭，没想到行业的倒闭潮会愈演愈烈，一直持续到现在，这个寒冬真是越来越加剧，一场场风暴刮来，行业已经跌入谷底，在这种情况下，大量企业倒闭也就是市场的正常反馈。”在今年的上海国际电影节上，光线传媒(300251.SZ)董事长王长田的这段话引发众多影视业人士的共鸣，影视上市公司市值大衰退与资本的撤离让人真切感受到影视业寒冬依旧，而今年前五个月电影票房九年来首次出现负增长则再次印证了寒冬正在加剧，焦虑与不安几乎写在了每个电影人的脸上，如何破局成为电影节热议的话题。
电影业危机重重
6月中旬是上海国际电影节召开的时间，然而不同于以往，今年一大批从业者表达了对影视寒冬的焦虑，焦虑不仅于去年以来的多次行业遭遇的重击，更有来自技术、互联网行业带来的冲击导致对未来前景的担忧，整个电影产业从内容制作到渠道方都有着强烈的危机感。
电影行业步入低谷的表现有三方面，一方面，电影票房从快速增长变成下滑；另一方面，行业税务问题导致的信任危机；最后，融资不畅、上市公司市值急剧缩水，资本大撤退。电影产业寒冬背后有过去几年电影投资过热带来的产能过剩、税务问题带来的信任危机、资本过度追逐带来的资产高估，以及行业人才缺乏、电影工业化体系不够完善等。
“整个影视行业面临信任危机，从业者士气也很低落，行业从公司到演员受到的影响仍在，行业现在面临重塑形象的问题。”王长田表示。
除了信任危机，资本也在不断逃离，王长田指出：“去年以来，资本大退潮，行业内上市公司市值大衰退也是重要原因。从2016年影视行业上市公司市值高峰到现在，整个影视行业上市公司市值平均下跌72%，现在影视公司市值只有过去三分之一不到，一家上市公司市值跌个80%是正常跌幅，这种情况下资本是无法进入的，多重因素交织在一起，导致我们大量影片找不到资金去拍摄，今年，无论是申报电影备案还是电影开机数量都在严重下滑，大家都在观望、等待、犹豫不前。”
电影下游渠道的反馈则更加加深了行业的焦虑。猫眼专业版数据显示，2019年1~5月中国电影分账票房(不含服务费)和观影人次的同比增速均为负，出现2011年来首次下降。2019年1~5月，中国电影分账票房(不含服务费)累计249.41亿元，同比下降6.35%。在观影人次方面， 2019年1月~5月观影人数仅为6.89亿人次，相比2018年同期减少了约1亿人次。
这方面，有制片与院线双重业务的博纳影业创始人、董事长兼总裁于冬感触尤为深刻：“去年票房609亿元，平均到每一天就是1.68亿元，而今年迄今为止，有40多天每天平均票房大约三四千万，足见市场很冷淡。去年电影观影人次为17.3亿，今年仅前五个月就同比减少了1亿人次，要维持票房继续增长可谓困难重重，需要我们所有电影人加倍努力产出大批优秀影片。”
随着5G、超高清技术的落地，电影院是否还能吸引这么多观众走进要打一个问号，电影人独有的院线渠道也在遭遇冲击。于冬表示：“影视剧公司已在给三大互联网巨头BAT(百度、阿里、腾讯)打工了，对于头部电影公司，只能仰仗电影院的发展，而未来5G的发展，带来很多可想象的播放载体的发展，也在对电影院提出更高要求，未来电影院如果不能提供更好的沉浸式视听体验，或电影制作的技术不能提升到世界顶级水准，就等于我们将市场拱手让出，而大量本土电影公司也可能沦为BAT旗下内容平台的定制内容供应商。”
行业渴望“减负”
对于未来，王长田认为，重树行业信心是第一要务，同时，政策的扶持也尤为重要。王长田认为：“中国电影人十分努力，电影工业化、讲故事能力在未来都会有很大提升，且提升的速度将很可能远超我们的想象，而当前最大问题是信心不足，因此，提振电影产业信心尤为重要。”
另一方面，政策扶持依旧是电影人内心渴望的。如今，民营影视公司融资难、负担重，且普遍为轻资产运作，但电影又是资本密集型的项目，资本寒冬之下尤为艰难；与此同时，影视企业还要面对电影专项资金、与院线分成等负担，如何给影视企业减负成为热议的话题。
于冬在电影节论坛上指出，希望电影产业能够少征或免征电影专项资金，他表示：“电影专项资金在过去很长一段时间对于电影产业的促进作用是非常大的。专项资金是税前票房的5%，到2018年，全国600亿票房中有300多亿是国产电影，那专项资金要收走15亿。”
在于冬看来，专项资金已经给一些电影公司带来较重的负担。“去年博纳有54亿元票房，税前5%的专项资金，就是2亿元以上，这对一家企业来说负担还是很重的。尽管我们的一些重点影片也得到了一些资助，但这些资助规模较小。”
于冬提出，电影专项资金，能不能免征3年，休养生息？让制片方和院线获得缓冲，尤其是在电影行业下行这个阶段，要鼓舞大家，共克时艰。
王长田表示：“5%的专项资金有调整的必要，但我觉得还不够。在全国各个行业都在减税降负的今天，电影行业到底减税降负多少，现在是没有方案的，亟待提上议程。其次，需要改革不合理的电影市场利益分配机制，比如院线和片方的分账比例就极为不合理。如果你是电影的投资方，你能够拿到的分账，相当于100元票房里面只能拿到30元钱，这个比例在全世界范围来看都是最低的，且已存在多年，对电影制作的投资积极性带来很大打击，这也是我们电影内容公司制作能力不强的重要原因之一，改变分账结构，建立鼓励内容创作的分账体系，对中国电影发展具有重要意义。”
从全球范围来看，国内电影公司的票房分账比例或许并不高，但这并不代表院线方的日子就好过，如今，国内大批影院倒闭潮也给行业敲响了警钟。
那么票房分账比例该如何设置呢？于冬表示：“提高制片方票房分账比例是对的，但也需考虑到当下电影院线面临的困境，分账比例什么时候调整、该如何调整还需要经过充分科学的论证。”
多位业内人士都认为中国电影政策已到了需要深化改革的时候。“我觉得中国电影改革已经到了深化改革的时期，我们也希望从政府到行业通过对电影产业的发展把脉，为行业进一步发展做铺垫，推动产业继续进步。”于冬表示。
万达影视总经理姜伟指出：“现在影院端已高度市场化，我觉得完全可以在专项基金如何使用上做一些新的考虑。在补贴方面，很多国家对于电影有大量补贴，通过税收优惠或者是返还的方式来实施，效果非常好，像新西兰电影产业可以有25%到40%的退税，我觉得中国完全可以也具备这个条件实施类似的扶持政策，我们希望有好的退税政策，帮助我们的电影产业继续成长。”
困难与机遇并存
虽然电影产业的危机重重，但希望仍在，去年电影产业的困境中，依旧有许多给人希望的闪光点。
“2018年中国电影类型、美学、票房都取得了突破，社会影响力巨大，一批优秀国产影片不仅在票房上取得成绩，而且在社会影响力上也取得了广泛的社会认同。从去年年初春节档的几部大片《红海行动》、《唐人街探案2》，到暑期档的《我不是药神》，国庆档的《无双》……这一批优秀国产影片挑起了大梁，为市场贡献了63%的票房占比。所以2018年是中国电影人用自己的情怀跟自己对艺术的追求奉献了一大批优秀国产影片，使得票房历史性地突破了600亿大关。”于冬感叹。
北京电影学院客座教授刘嘉称，虽然中国市场在经历了数十年的飞速发展后进入了平稳发展的阶段，但中国电影市场仍然是全球电影产业的支柱，与北美市场一起，引领全球电影产业发展。今年电影节上发布的《2018年中国电影产业研究报告》指出，在中国电影走向平稳发展的过程中，中国电影呈现六大新亮点，这六大新亮点构成了2018年中国电影市场的基本面，推动中国电影进入健康发展轨道。这六大亮点主要是指：《我不是药神》拉动了现实题材成为中国电影市场主流；《红海行动》以口碑破解票补依赖，口碑驱动成为产业共识；中美合拍《巨齿鲨》实现全球票房拓展，为后续国际化合拍提供借鉴；进口片题材开始多元化；黄金周票房效应预期调整，电影内涵重要性提升；互联网宣发发挥关键角色，成观众重要认知和购买渠道等。
刘嘉指出，相比北美，中国观影群仍然有很大的增长空间，而随着中国市场开放程度进一步提高，城镇化建设的持续推进，中国电影产业向好这一大趋势不会改变。
互联网的发展也在给电影产业带来新的驱动力。电影节上，代表互联网电影新生势力的爱奇艺影业总裁亚宁表示：“互联网的发展悄然改变着传统电影生态与格局，危机意识之外，从业者更应当看到积极影响和促进作用。互联网技术的发展正在给电影产业带来新的增量。”
在亚宁看来， 互联网给传统电影带来的“增量”具体体现为三个层面：平台受众层面，以爱奇艺为例，2019年第一季度的会员体量达到9680万，比上年增长800余万，受众群体以及付费模式发展增速，不仅为平台的内容创新、模式创新、新技术应用和目标人群挖掘搭建良好基础，更令传统电影在互联网上的收益能够反哺片方、影院；内容形态层面，网络大电影的繁荣也给电影产业输送了大量内容和人才，过去几年，网络大电影上线已经超过1000部，新的内容形态令更多行业新人有了接触电影、从事电影行业的机会，给予了青年创作者广阔平台；传播渠道层面。互联网给传统电影在影院、电视、DVD之外，增添了新的网络播出平台，且产生互联网版权，给片方增加新收入的可能性。
电影产业该如何修内功
在困难与机遇面前，电影产业如何把握机遇成为产业实现新繁荣的关键。那么当下电影产业该如何勤修内功？
首先，在内容提升方面，中国电影人还需要继续努力。今年的上海国际电影节上，“疲于押注爆款、打击盗版，不如扎实练内功”成为多数电影业人士内心的共鸣，当一部小成本制作的黎巴嫩电影《何以为家》，在中国市场票房超过3.7亿时，无论是国际电影市场上的经验老到的职业买家，还是一直在追赶好莱坞标杆的中国影人都突然惊醒，在票房面前，商业和艺术并非无法做到兼顾，而越来越多的中国观众更愿意走进影院，以用“脚”投票的方式来支持自己喜欢的电影。中国电影要继续创造高票房，打造大量优质电影内容是关键。
其次，在人才教育上，中国电影人还需要加把劲。业界指出，相比好莱坞，中国电影制作水准还有很大差距，这背后核心原因就是人才缺乏。上海温哥华电影院学院执行长蒋为民指出，目前中国影视类的院校有300多所，重点大学达到了30所，每年影视类的专业报考人数不断在攀升，但很多名牌院校的毕业生进入到社会以后，却很难进入行业。
可以说，目前中国电影产业面临严重的产学脱节的问题，作为产业平台方代表，爱奇艺高级副总裁杨向华表示：“因为缺少中间环节，很多从专业院校刚毕业的导演、编剧、演员、制片人等一毕业就面临着失业，爱奇艺等互联网公司的出现有望搭建中间环节，鼓励青年导演拍摄一些成本相对比较低的网络大电影、网剧，让他们将来能有机会完成更多的创作，这是非常关键的实践。此外，在人才培养和输出方面，企业也要与电影学院加强合作，爱奇艺与北京电影学院、上海戏剧学院的相关合作，都为青年影视人才搭建了进入市场创作的新通路。”
最后，在打造电影工业化方面，中国电影还落后较大。普华永道合伙人马骁俊指出，电影行业已经脱离野蛮的爆发式增长阶段，走入充分竞争时代。随着市场对投资回报的要求增加，以及影视项目单体投资规模的日益走高，市场对电影工业化提出了更高的要求。因此，中国电影的工业化发展之路也必须加快步伐。然而，目前现状并不乐观，《流浪地球》的导演郭帆表示：“中国的电影行业还处在工业化最开始的阶段。在我做了《流浪地球》之后，才知道工业化这条路有多难，我们跟好莱坞有多大差距。”
如何找到中国电影工业化发展路径？北京电影学院国家电影智库常务副秘书长兼办公室主任、研究员刘正山表示：“工业化的落地最重要的是标准，标准是非常重要的基础。标准化对我们这个行业发展促进作用是非常大的，第一个是建立广泛的认同；第二就是经验和技术的留存；第三就是减少不确定性；第四是提高行业效率。”
当然，中国电影工业化发展之路并非一蹴而就，需要产业上下游持续学习和努力。
在做到以上的基础上，中国电影也将会步入一个新的台阶。正如阿里影业董事长樊路远所言，电影产业目前进入亟须沉淀的阶段，中国拥有庞大的消费人口基础，具备持续超越的优势，但在内容品质层面，仍有很大的提升空间。那么，就让大家对中国电影拭目以待，期待电影人能够抱团御寒、迎难而上、再创辉煌。
人民日报海外版：中国进入垃圾分类“强制时代”
分类收集试点20载，北上广深相继立法
如今，家住北京市东城区建国门街道雅宝公寓的王阿姨养成了一个新习惯：每天早上出门遛弯，她都会提着一个绿桶，桶里装着前一天家里产生的厨余垃圾。到小区门口，她把桶放在一个浅绿色架子上，上面已经整齐摆放着十几个邻居带下楼的绿桶。
不一会儿，负责收运垃圾的工作人员开着三轮车来了，通过机器扫描桶上安装的智能积分卡，王阿姨投放厨余垃圾的次数被换算为积分，实时上传到垃圾排放登记系统里。积分到一定数量后，王阿姨可领取相应奖励。厨余垃圾则被送到处理站，由专门环卫车辆运走。负责该项目的某环保公司项目经理邢智磊说：“现在雅宝公寓近一半居民会将厨余垃圾放到绿桶里，大家都觉得这个办法好。我们准备积极推广。”
6月初，习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示强调，培养垃圾分类的好习惯，全社会人人动手，一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。
只有积累更多好模式、好试点，才能引领更多人养成垃圾分类的好习惯、形成新时尚。为此，北京、上海、广东、深圳等超大城市先后就生活垃圾管理进行修法或立法，通过督促引导，强化全流程分类、严格执法监管，让更多人行动起来。有专家将这形容为垃圾分类进入“强制时代”。
那么，从本世纪初劝导分类到如今强制分类，超大城市新一轮生活垃圾分类将迎来什么变革？此前存在的怪圈又该如何破解？记者就此采访了北上广等地的环境专家。
对不分类投放垃圾说“不”
再过一周，《上海市生活垃圾管理条例》将正式开始实施。这个条例之所以引人注目，在于其标志性意义：在进行20多年倡导工作后，上海率先将垃圾分类纳入法治框架。
通过立法，上海市明确了可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾4种生活垃圾分类标准，旅店、餐馆不得主动提供一次性用品，首次明确对生活垃圾全流程进行分类，确立分类投放管理责任人制度和相应法律责任等。比如，个人如果混合投放垃圾，最高可罚款200元；单位混装混运，最高可罚5万元。
“此次立法的意义在于，将以往的环保志愿行动转变为每个市民应尽的法律义务。”上海社会科学院生态与可持续发展研究所副研究员刘新宇在接受记者采访时表示，上海市生活垃圾分类工作以前在前端分类、后端处理等方面做得很好，不过各环节衔接有待提高。
不止是上海，很多超大城市也纷纷加入到推行生活垃圾强制分类的队伍中来。
在5月底召开的北京市十五届人大常委会第十三次会议上，北京市人大城建环保委员会建议，尽快修改完善《北京市生活垃圾管理条例》，依法推行垃圾强制分类，对违反垃圾分类规定行为设定相应罚则；杜绝混装混运现象，明确“不分类、不收运”的倒逼机制。
《北京市生活垃圾管理条例》早在2012年3月就开始施行。不过根据相关调查，对条例具体内容有了解的北京市民占比不足两成。
北京市社会科学院副研究员吴向阳对记者表示，此次修法意味着垃圾分类治理机制将出现重大变化。他认为，北京市生活垃圾分类效果一直不太理想，很重要一个原因是以前主要靠宣传倡导，缺乏强制力。此次修法将让不分类的人真正受到法律约束、遭受损失，将极大提升人们垃圾分类的动力。
根据报道，北京市此次强制垃圾分类对象是学校、医院等公共机构以及商业办公楼宇、旅游景区、酒店等经营性场所，还没有涉及居民。不过在吴向阳看来，“未来趋势就是全覆盖”。
在深圳，《深圳经济特区生活垃圾分类投放规定(草案)》已完成向社会征求意见，立法工作正在紧锣密鼓进行。其中，楼层撤桶、个人未分类投放生活垃圾罚款提高了10倍等规定，引发热议。
在广州，《广州市生活垃圾分类管理条例》于去年7月1日起实施，常态化执法检查成为重要抓手。8月下旬，一个广州市民因不分类投放大件垃圾，被城管执法部门罚款200元，成为广州第一个因触犯该条例而被处罚的个人。
“相对于罚款，目前更重要的工作在于打通垃圾分类各链条。”广东省社科院环境经济与政策研究中心主任曾云敏对记者表示，应该通过建立完善机制，让居民尽快了解如何进行垃圾分类以及垃圾的去向。
超大城市生活垃圾处理进步明显
超大城市开展生活垃圾分类历程，可追溯到住建部2000年开始在8个城市进行的生活垃圾分类收集试点工作。8个城市中，北京、上海、广州、深圳均在列。近20年过去，如今这些超大城市的生活垃圾分类工作进步明显。
更多的厨余垃圾被分出来了。在超大城市，厨余垃圾通常占到生活垃圾的近一半。以深圳市为例，深圳居民家庭每天产生的厨余垃圾高达5000多吨，在居民生活垃圾中所占比例达44%。对厨余垃圾进行分离处理，是城市生活垃圾分类的突破口。
曾云敏介绍说，广州这些年垃圾分类的重要经验是干湿分离。对于厨余垃圾等湿垃圾，一些广州市民在家里建立处理设施，将厨余垃圾打碎后排到下水管道冲走；在菜市场、小区，政府建立起一些小型处理设施，就近处理做成有机肥。
在北京海淀区一些小区，记者发现社区内设有专人值守的厨余收集站，解决了居民诟病较多的“我分类了，到楼下又混在一起”的问题。北京市东城区建国门街道通过购买社会服务形式，吸引市场化公司在小区设立自取式厨余垃圾桶、绿色生活驿站、能刷脸刷卡的智能垃圾箱等收取厨余垃圾，并通过积分换奖品形式对分类投放的居民进行奖励。
“北京市始终将厨余垃圾作为主要分类类别，并且在垃圾分类示范片区普遍建立了厨余垃圾分类收集运输硬件体系，尝试采取积分制等方式吸引居民参与，在解决厨余垃圾分类问题上做出了很大努力。”北京自然之友公益基金会零废弃项目政策主任谢新源对记者表示。
对于其他垃圾的分类处理，也有很多新模式出现。记者在北京市东城区建国门街道一个小区的绿色生活驿站看到，不时有居民将塑料瓶、废纸壳、电池等送到这里。建国门街道办事处环卫所所长严峻介绍说，该街道目前建立了9个绿色生活驿站，除了收集厨余垃圾，还收集可回收物和有害垃圾，按重计价，现金支付。街道还采用购买服务方式进行大件垃圾就地处置，将旧沙发、园林树枝等处理为颗粒原料，数据同步上传到垃圾排放登记系统，基本实现了生活垃圾分类收集、分类运输和闭环管理，垃圾减量效果明显。在上海，“绿色账户”已发卡500多万张、“大分流、小分类”体系正在完善；在深圳，楼层撤桶、垃圾处理费随袋征收也在推进。
“北上广深等超大城市垃圾分类工作每年都在进步，正在从垃圾得到处理向垃圾分类处理、健全垃圾处理体系方向转变。”曾云敏说，相对来说，超大城市在开展垃圾分类方面更有优势。根据他的调研，居民垃圾分类处理行为与受教育程度、收入程度存在一定相关性，而大城市充足的财力也让城市管理者得以建立起相应体系。
突破“理念认同，行动滞后”怪圈
根据相关法律法规要求，2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。在这个过程中，超大城市的带头作用和示范效应十分重要。
另一方面，不断增加的城市生活垃圾数量、垃圾分类环节脱节、居民参与度不高……种种掣肘也让超大城市的垃圾分类工作变得更为紧迫。
有环境专家表示，目前超大城市垃圾分类工作的主要痛点很多。源头上，居民对垃圾分类知晓率高，但参与率低，处于“理念上认同，行动上滞后”的阶段。有调查显示，目前一些城市在源头的垃圾分类上主要靠垃圾劝导员、志愿者和垃圾处理公司工作人员进行二次分拣，某些地区动员工作很少做到居民层面，甚至存在避开居民做动员工作的倾向。末端上，分类处理能力不足。比如，厨余处理设施比例远低于厨余垃圾在生活垃圾中的比例；垃圾焚烧厂规划不合理等。而垃圾分类投放、收集、运输、处理等各环节因为监管不力而出现脱节、相互推责现象，更是长期难以解决的问题。
针对这些问题、怪圈，北上广深等城市相关规定中不约而同提到了这样一些关键词：“强制性”“罚款”“不分类、不收运，不分类、不处置”“全流程分类”等，这让更多人看到了破解难题的希望。而要真正做到这些，关键靠什么呢？
刘新宇建议，一是对居民加强督促引导。通过政府监管社区，社区督导居民等倒逼机制，督促居民养成垃圾分类习惯。二是让垃圾分类类别浅显易懂。“在国外，很多国家设置了几类可回收垃圾，每种设一个桶，剩下的都叫不可回收垃圾，非常浅显易懂。”三是充分利用市场机制，加强与从事垃圾分类的公司合作；同时注意通过社会组织、志愿者进行垃圾分类宣传。
吴向阳表示，垃圾分类一定要全程分类。事实上，如果投放环节已经分类，收集、运输、处理等环节比较容易管理。他举例说，北京市此次开展生活垃圾强制性分类，选择从公共机构和经营性场所开始，就在于这些场所责任主体明确，使处罚能够落实。
不过，对于相关违规行为具体怎么罚，难点也不少。比如如何监督，如何确定分类正确的标准，谁来检查分类是否正确，惩罚法人、物业还是投放人，责任主体内部如何传导惩罚机制等。专家对此表示，应依靠科技支撑，将罚款与罚人相结合，让未分类机构利益受损与责任人个人利益受损相结合。
“知行合一，关键在行。进行生活垃圾强制分类，就是打破这个怪圈的钥匙。当然，监督和处罚必须到位。下一步，向居民覆盖生活垃圾强制分类是更难的工作，但必须往前走才有希望。”吴向阳说。
（文章来源：人民日报海外版）
户籍制度大变革背后 部分热点二线城市或成最大赢家
放宽落户并不等于要放松房地产调控。不管户籍制度怎么改，都要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位不动摇，保持房地产市场平稳健康发展。
国家发改委发展战略和规划司司长陈亚军此前的这个表态，，说清了中央放宽落户与房地产调控之间的关系。
放宽城市落户并不是为了炒高房价，这是中央明确释放的信号。4月19日召开的中央政治局工作会议再次为楼市定调：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。
政策对于房地产的调控未变，不过，有一个信息点不可忽视，那就是，今年以来，中央连续发文要放开放宽落户限制，在户籍制度迎来大变革的同时，城市发展尤其是都市圈、城市群的成长中，哪些城市有发展前景，又将产生什么样的机会？
放宽放开城市落户限制意味着什么
其实，放开城市落户限制早已不是新鲜词了，而是近年来的一个高频词。
本轮户籍制度改革全面开启的标志性文件，应该是国务院2014年7月发布的《关于进一步推进户籍制度改革意见》，走的是打通二元户籍制路线，提高城镇化质量。因为此前的改革一直走的也是放宽路线，但学界认为，城镇化率质量不高，而户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度，是一个关键指标。
2016年9月，国务院正式发布《推动一亿非户籍人口在城市落户方案》，要求“十三五”期间，城乡区域间户籍迁移壁垒将加速破除，配套政策体系要进一步健全，户籍人口城镇化率年均要提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。
到如今，留给这个目标完成的时间已开始显得紧迫起来。今年以来，国家政策频出，城镇化已开始提速，或者说进入倒计时。 例如，今年5月5日，中共中央、国务院发布《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》(下称《意见》)，要健全农业转移人口市民化机制。有力有序有效深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。到2022年，城市落户限制逐步消除。
而这与4月8日国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》(下称《任务》)才隔了一个月。《任务》明确了相关城市放宽落户的具体要求：城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
今年2月21日，国家发改委发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》也提出，要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。同日，公安部召开的全国治安管理工作座谈会上，公安部副部长孙力军表示，要全面深化以户籍制度为重点的治安管理改革，加快建立新型户籍制度。除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。
国家频提放开放宽落户限制，尤其是放开大城市的落户限制，是目前户籍制度改革的重点。数据显示，截至2018底，仍有2.26亿农业转移人口已成为城镇常住人口但尚未落户城市，其中65%分布在地级以上的城市，基本上是大城市。中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞将这部分人群的现状称为“半城市化”。
都市圈、城市群崛起
在目前小城市户籍已全面放开、中小城市吸引力不够的情况下，放开大城市户籍显得尤为重要。陈亚军说，要解决好落户的问题，需要大中小城市和小城镇联动，光靠小城镇、小城市其实解决不了这个问题，需要推动大中小城市放开放宽落户限制。
虽然我国从上世纪80年代开始就鼓励发展中小城市，但实际上人口一直在往大城市走，现在学界更倾向于走发展大都市圈的道路。毕竟大型都市在经济资源的集聚、效率和节约发展等方面更具优势。近年来，国家中心城市、城市群、都市圈的发展，也彰显着国家要将中心大城市引领作用发挥到最大的决心。
牛凤瑞认为，突出中心城市的带动引领作用，更符合经济发展客观规律和城市化发展规律。城市规模与辐射带动能力成正比。应该通过支持一些核心重点城市率先发展，带动周边地区发展，以提升我国经济发展的整体竞争力，促进产业结构的转型升级。
2018年11月，中共中央、国务院发布的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出，要以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展，带动环渤海地区协同发展；以上海为中心引领长三角城市群发展，带动长江经济带发展；以香港、澳门、广州、深圳为中心引领粤港澳大湾区建设，带动珠江-西江经济带创新绿色发展；以重庆、成都、武汉、郑州、西安等为中心，引领成渝、长江中游、中原、关中平原等城市群发展，带动相关板块融合发展。
一方面是要放开放宽大城市的落户限制，另一方面要突出中心大城市的带动引领作用。在这种情况下，显而易见，未来大城市的发展更受看好。
但问题是，大城市的发展和落户也不是没有限制的。尽管中央密集发文要放开放宽落户限制，但都附加了一定的限定词，落户的全面放开，是将个别超大城市、特大城市除外的。
根据《2017年城市建设统计年鉴》，目前，城区人口超过500万的城市有13座，除北上广深这四个超大城市，还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙9个特大城市。
结合政策，也就是说，在未来，除了上述13个城市外，其他城市都将全面放开放宽落户限制。这个过程中，一大批二线城市将受益最大，包括西安、苏州、合肥、济南、青岛、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等。
一方面，大城市户籍放开后，中小城市的发展前景会更受限。另一方面，相比京沪等超大城市，二线城市还有大把的发展空间。这些二线城市崛起后，不仅可以承担、疏解一线城市过于集中的部分功能，还可以起到区域发展龙头的作用，带动更多区域相对均衡地发展。
放开放宽落户带来的机会
值得注意的一点是，《意见》明确，要全面落实支持农业转移人口市民化的财政政策、城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策，以及中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多的城镇倾斜政策。
这里必须要说明的一点是，过去国家强调中小城市战略的结果是：一线和部分热点二线城市人口快速增长、土地供给不足，三四线城市人口增长缓慢、土地供给过多，由此造成土地供需错配。现如今，人地挂钩的政策更符合人口与经济社会发展的真实需求，对输入城市将起到很好的激励作用，有利于输入地城市的建设和发展，这个过程中，对一二线城市也是一大利好。
《意见》提到，到2022年，城乡统一建设用地市场基本建成，经济发达地区、都市圈和城市郊区在体制机制改革上率先取得突破。
这意味着，未来城市更新改造，有望成为房地产发展的重点。什么样的城市更新改造尤其是旧村改造会有价值？哪里的农村户口有价值？当然不可能是小城市的农村或者贵州、东北、淮河流域等地的偏远农村，而是一二线大城市的城中村或近郊区的农村。
今年，珠三角，广州、东莞等地的旧村改造如火如荼。这些地方经营性建设用地入市，也会极大地增加一二线大城市的土地供应。
从总体上看，二线热点城市的楼市发展前景已经超过了一线城市。一方面，二线城市的人口增量空间更大，另一方面，二线城市原有楼价较一线城市要低很多。实际上，从2015年以来的表现来看，二线热点城市的房价涨幅甚至超过了一线城市。这也符合近年来热点二线城市经济崛起的趋势。
春江水暖鸭先知。今年以来，热点二线城市的土地市场火爆，各大开发商鏖战二线城市。中原地产研究中心的统计数据显示，50大城市合计在2019年前5月土地出让1.59万亿元，同比2018年同期上涨了12.3%。其中，5月杭州土地出让金收入266亿元，位列榜首。此外，今年以来，天津、武汉、苏州、济南、郑州、福州等二线城市的土地市场表现也十分抢眼。
一线城市也不是没有机会。上述《任务》提出，超大特大城市要立足城市功能定位、防止无序蔓延，合理疏解中心城区非核心功能，推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散。也就是说，未来一线城市的重点在都市圈的发展上。
尤其是随着北京、上海、深圳等大城市的轨道交通尤其是跨城地铁、市域快轨的发展，将会极大缩短周边地区、邻近板块到大城市中心城区的时间，让这些区域变成也可以变成人们常住的区域，从而有利于超大城市疏解中心城区人口，也可以带动周边区域发展。比如北京周边的北三县、保定等地，上海周边的南通、嘉兴、昆山、太仓等地，深圳周边的惠州等，都将是未来楼市发展的重点。
（文章来源：第一财经）
中国普通家庭最大的问题是什么？该如何解决？中篇 2019-06-25 10:09:32
作者莫开伟系中国知名财经作家 中国地方金融研究院研究员
住院难住院贵令不少家庭谈病色变。现在中国的医院办成了产业化，医生的工资要靠医院创收来实现，所以药品加价、医院乱收费、对病人不需要检查的项目也一律检查，让不少因病需要住院的普通民众承受了高药价、高住院治疗费用，苦不堪言，不少家庭因为缺乏足够的经济能力，比如农民生病很多就放弃治疗，等待死神的慢慢来临，心理承受无限的痛苦。不要说没有单位的城镇自由职业者和农民治不起病，即便是行政企事业单位普通的工作人员，如果自己没有足够的经济能力，一旦遭遇大病，可能很多也是没有能力来治疗的。
中国普通家庭最大的问题是什么？该如何解决？中篇
比如我本人就患过两次癌症，一次是十二指肠癌、一次性是结肠癌，两次手术加上治疗费用，不少于80万元，幸好我自己还有点经济能力，否则早就到马克思那儿报道去了。因为现在普通工作人员住院有很多是不能在医保报销范围之内的，比如床铺费、检查费，还有超过医保报销范围的药品，大都是由自己掏腰包的，即便是某种药品在医保报销范围之内，也是最基本的药品才在报销之列，价格稍微好一点药品都有自费标准。而且，现在单位对身患癌症病人没有任何优待措施，如果没有经济能力，身患大病的话，因病返贫的可能性非常之大。尤其，因为住院贵和医院乱收费现象存在，医患矛盾也达到了相当激烈的程度，成了诱发社会矛盾的一个焦点。
教育机制及收费管理不完善也让不少家庭叫苦连天。现在教育更多的是把负担转嫁给了家庭，让很多家庭难以承担；尤其是一些课外教育监管不到位及乱收费，将很多家庭辛辛苦苦挣来的钱都送给了学校和老师。现在最大的问题是，教育基础设施投入严重不足，教育投入地区之间、城乡之间的差距不是在缩小，而是呈扩大趋势。比如国家放开二胎之后，相应的教育投入不到位，公立幼儿园、托儿所奇缺，我所在城市是一个拥有60多万人口的地级市，只有市立和区立两所幼儿园，其余都是私立的。一般家庭都打破脑门想把自己的小孩送入公立幼儿园，因为公立幼儿园不仅收费低，而且管理到位，小孩安全及各方面有保障，私立幼儿园收费高，其他方面也让家庭不放心。我有两个外孙女，大的今年7岁份满3岁，可送幼儿园了。
中国普通家庭最大的问题是什么？该如何解决？中篇
我女婿单位也在市立幼儿园附近，符合就近入院规定，我外孙女毫无例外地应该是到市立幼儿园入院，可是我女婿最近跟我说，可能很难进入市立幼儿园，因为不仅找关系的人多，使符合条件应该进入市立幼儿园的小孩们无法进入该幼儿园。该幼儿园也有自己的办法，只给我女婿单位分配四个入院小孩指标，今年下半年女婿单位符合条件入院的小孩就有8个，只能有4个小孩入院，还有4个不能入院，该怎么办呢？到时只能送收费高的私立幼儿园了。
还有高中还没实行义务教育，大学更是收费教育，这让不少家庭更是倾其所有，为了小孩的教育不得不节衣缩食。因为据权威机构测算，一个三、四线城市的家庭，将一个小孩从出生培育到大学毕业，一般花费在100万元至150万元左右，在二、三线城市，大约在150万元至200万元左右，在一、二线大城市，大约在250万以上。这笔巨额的教育支出，怎能不让大部分中国普通家庭们倍感巨大的压力呢？
高得离奇的房价让很多年轻人成了房奴。自从实行商品房制度以来，中国各城市房价一直处于上涨之中，一些资源优势丰厚的一、二线大城市，房价在近20年内，上涨了几倍、十几倍、甚至几十倍，一些城市的房价从最初的几千元一平米涨到现在的十几万元一平米，让人情何以堪？而涌入一、二线城市的人口还在不断增长，房价还在上涨，虽然中央政府也看到了高房价给普通民众带来的压力，实施了多轮严厉控制房价的政府，并坚持“房住不炒”、让房价回归理性的调控思路，但调控效果依然不尽如人意，今年1至5月的房价仍呈上涨态势。
中国普通家庭最大的问题是什么？该如何解决？中篇
为了购买一套房子，在城市有立足之地，很多年轻人将自己长辈亲人们的“六个钱袋”掏空依然只够付购房首付款，还要到银行按揭一笔巨额的房贷，用未来工作十几年、几十年为代价来偿还房贷，给银行打工，将自己永远套在房奴的枷锁里，幸福指数大大降低。
不要说是大城市，即便在三四线小城市，现在的房价一般都7000元至8000元左右，购买一套100平米左右毛坯房子，一般房款在70万元至80万元左右，加上装修得花费30万元至40万元，两项加在一起不低于100万元至120万元，如果从农村出生的孩子，家庭没有经济支持能力，靠自己工资也根本买不起房子。在高房价之下，不少年轻人觉得生活压力太大，缺乏足够的盼头，找对象结婚都不容易，对生活抱着一种失望的态度，这种现状的确让人纠结和无奈。
习近平离京出席二十国集团领导人第十四次峰会
6月27日，国家主席习近平乘专机离开北京，应日本国首相安倍晋三邀请，赴日本大阪出席二十国集团领导人第十四次峰会。
陪同习近平出访的有：中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，国务委员兼外交部部长王毅，全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等。
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习近平主席出席G20大阪峰会三大看点
中国国家主席习近平将于6月27日启程赴日本大阪，出席二十国集团(G20)领导人第十四次峰会。
这将是习近平主席连续第七次出席或主持G20峰会。此间专家表示，在当前国际形势下，习近平主席出席G20大阪峰会，备受各方期待，将为面临困难的世界经济注入强劲正能量。
看点一：繁忙日程如何安排？
习近平主席出席G20大阪峰会，有一张繁忙的日程表。
一是出席峰会四个阶段全体会议。据了解，习近平主席将参加关于世界经济和贸易、数字经济、包容和可持续发展、基础设施、气候、能源、环境等议题的讨论，深入阐述对世界经济形势的看法主张，致力于对当前存在的问题找根源、把准脉、开好方。
“当今世界正面临百年未有之大变局，处在发展的十字路口，未来各方是走向同舟共济还是分崩离析，大家都很关注。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，各方期待作为全球第二大经济体的中国为世界经济拨开迷雾。
二是出席三场多边“会中会”。除峰会本身，习近平主席还将出席金砖国家领导人非正式会晤、中俄印领导人非正式会晤、中非领导人小型会晤，就深化新兴市场和发展中国家合作、落实联合国2030年可持续发展议程等重大问题加强沟通协调，推动务实合作。
专家表示，这些“会中会”展现了中方对多边主义的坚定支持，有助于围绕重大问题进一步凝聚新兴市场和发展中国家共识，推动G20大阪峰会取得积极成果。
三是举行多场双边会见。习近平主席峰会期间将同多国领导人举行双边会见，致力于深化同有关国家合作，推动双边关系向前发展。
其中，中美元首会晤，备受世界瞩目。
中国现代国际关系研究院研究员陈凤英说，美方应当认识到，在相互尊重、平等互利的基础上进行对话磋商，是解决贸易分歧的唯一出路。这不仅符合中美两国利益，也是国际社会的共同愿望。
看点二：阐述哪些重要主张？
峰会前夕，国际货币基金组织和世界贸易组织均发布报告，对当前世界经济前景表示担忧，认为G20成员出台的限制措施及其之间的贸易紧张局势加剧了世界经济增长的不确定性，呼吁G20成员共同努力加以应对。
对此，受访专家普遍认为，当前世界经济的不确定性、不稳定性主要来源于贸易紧张局势，而贸易紧张主要是单边主义、保护主义和霸凌行径造成的。
中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕说，全球经济面临的首要挑战就是贸易保护主义。“咄咄逼人的贸易保护主义给世界经济带来了严重负面影响。中国坚持构建开放型世界经济，反对保护主义，给处于阴霾的世界经济注入了正能量。”
专家表示，中方始终维护以规则为基础的多边贸易体制，始终站在反对单边主义、保护主义和霸凌行径的第一线。大阪峰会期间，中方将继续致力于同各方一道，发出支持多边主义、支持开放包容、支持合作共赢的正义声音。
G20成员涵盖面广，代表性强，构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域利益平衡，无论从体量还是影响看都在全球经济中举足轻重。
“当前形势下，G20尤应展现作为国际经济合作主要论坛的应有担当，推动团结协作，形成政策合力，成为世界经济增长的稳定器。”陈凤英说。
看点三：向世界传递什么信号？
“发展”将是大阪峰会重要议题之一。专家表示，大阪峰会继承并延续杭州峰会的共识和成果，尤其是对发展问题的重视和投入，展现了中国在推动全球经济治理方面的引领作用。
此外，6月初举行的G20财长和央行行长会议核准了《G20高质量基础设施投资原则》。业内人士表示，这份成果文件立足发展、支持发展，反映了中方一贯倡导的“共商共建共享”“互联互通”等重要理念。
“共建‘一带一路’有助于推动中国与广大沿线国家在基础设施、互联互通等方面开展合作，带动相关国家投资、就业，促进当地经济发展，对世界经济也是一大利好。”张宇燕说。
峰会前，对于国际社会普遍关心的多个议题，中方频频释放正向信息——
针对个别国家肆意打压别国企业，中方表示，愿与各方一道，坚持开放的政策取向，为各国企业和投资者构建自由、公平、非歧视、透明、可预见和稳定的贸易投资环境。
针对“逆全球化”思潮，中方则倡导，促进贸易投资与数字经济深度融合，让新技术、新知识造福更多国家和人民，推动经济全球化更加开放、包容、普惠、平衡、共赢。
多位专家表示，作为世界第二大经济体，中国不惧风雨，坚定不移深化改革、扩大开放，日益成为世界经济的信心之源。
“大阪峰会将让世人再次看到中国拥抱世界、与各国共享发展机遇的开放与合作姿态，这对世界经济特别是投资者信心是一个明确的积极信号。”陈凤英说。
（文章来源：央视新闻）
午评：两市高开高走沪指涨0.89% 白酒板块领涨 时间:2019.06.27 11:30
今日早盘三大股指集体高开，开盘后在券商、半导体、白酒等板块的带领下快速走高，沪指盘中重返3000点，创业板涨幅超1%，随后指数稍有回落，个股涨多跌少，市场氛围明显转暖，北向资金合计净流入逾40亿元。截止午间收盘，沪指报3002.72点，涨0.89%；深成指报9246.11点，涨1.36%；创指报1523.96点，涨1.29%。
盘面，白酒、华为概念、半导体等板块领涨，畜牧业、页岩气等板块跌幅居前。
热点板块：
早盘白酒板块表现强势，贵州茅台盘中股价突破千元大关，截止午间收盘，金种子酒涨停，山西汾酒、迎驾贡酒、泸州老窖、古井贡酒等个股跟涨，贵州茅台涨逾1.5%。
早盘5G概念涨幅居前，截止午盘，沪电股份、梦网集团、日海智能、泰晶科技等多只股票等涨停板，宏达电子、世嘉科技、奥士康等个股跟涨。
消息面：
1、上海市经信委：已设立支持5G应用专项资金，正在组织申报。
2、福建：推动促进区块链发展实施意见尽快出台。
3、商务部：1-5月我国企业签订服务外包合同额4820.1亿元，增长19.3%。
4、第二轮中央生态环保督察将于近期启动。
5、华为：5G研发投入超过了欧美主要设备商的总和。
6、中国联通联合中兴通讯发布边缘网络演进白皮书，支撑AR全息通讯业务。
7、三企业共同发起设立东方电气氢能产业基金。
机构观点：
展望后市，东吴证券指出，股指本周最后两个交易日应有一次变盘走势来临，投资者需做好中阴或中阳的两手准备，最迟在下周初给出方向，消息面决定技术面的突破方向选择。
天风证券表示，本轮反弹只是阶段性，难以走出持续性牛市行情。长期仍看好必选消费，白酒等核心资产，短期认为中报业绩不错的个股、5G、芯片，头部券商等可能有较好机会。
开源证券指出，在当前资金仍较为保守，题材表现不甚理想的情况下。控制仓位仍是最佳选择。同时寻找半年报绩优品种，可逢低择机介入。关注农业、5G、稀土、军工等板块。
6月28日，三大股指以集体收跌结束上半年收官战。不过，整体来看，上半年A股依然交出不错的成绩单。从年初最低2440.91点起步，上证综指最高涨至3288.45点，但未能站稳3000点大关。
回顾上半年，上证综指累计上涨19.45%，收报2978.88点。深成指报9178.31点，涨26.78%；创业板收报1511.51点，涨20.87%。
截至今日收盘，两市A股市值半年内增加了10.14万亿元。按5月末1.53亿A股账户计算，今年以来人均赚了6.63万元。