欧债“后危机”时代的动向微观察

	* 选举过後,新政府口气趋向反对阵营 * 政府必须面对公众愤怒的国内现实 * 期望获得欧洲国家的理解 路透雅典6月21日电---希腊新政府本周掌权後虽承诺将续留欧元区,并履行对外国债权人的承诺,但其口气却不可思议地像是被击败的反对纾困阵营. 在周日选举以来的几天内,总理萨马拉斯都在承诺将修改3月才艰难敲定的纾困协议,而他在竞选期间则誓言其最能够让欧洲盟友放心相信希腊是可靠夥伴. 虽然德国总理默克尔及法国总统奥朗德等欧洲政要多次警告希腊需完全履行承诺,但胜选的党派显然认为他们不能忽视愤怒的希腊选民不愿妥协的讯息. 萨马拉斯领导的中间偏右新民主党或已在周日大选中胜出,但其领先于反对纾困的左翼激进联盟党的幅度极小,而去年震撼整个雅典的反对纾困抗议活动仍记忆犹新. "各政党被迫向民众的要求靠拢,这也是我们见到选前坚定支持纾困方案的政党修正立场、更为倾向反对纾困的原因."民调公司Marc的主管Thomas Gerakis表示. 有关改革和预算纪律的誓言,已被缓解民众普遍的艰困状况的承诺所盖过.作为纾困交换条件的惩罚性减支举措,已令希腊此前五年的衰退情势雪上加霜. 萨马拉斯将试图再赢得两年时间以达到赤字削减目标.希腊官员称,要实现这一目标,可能额外需要160-200亿欧元外国资金. 不管怎麽说,萨马拉斯後来才转向支持纡困.之前泛希社运党执政期间达成纡困协议时,他曾表示反对,随後在巨大的国际压力下才转向支持纡困协议. 萨马拉斯的政策活动空间亦受限,因为其所领导的联合政府是一个不太可能结成的联盟,其既包括新民主党的长期对手--泛希社运党,还包括较小的民主左翼党,後者在大选中持反对援助的立场,而且态度几乎与左翼激进联盟党一样强硬. 新政府所提出的重新商讨纾困协议但留在欧元区的誓言,似乎诡异地接近于左翼激进联盟党领袖齐普拉斯的竞选口号.在反对节支的高涨人气助推下,齐普拉斯领导的政党在议会选举中的得票位居次席. "在经济困难时期,政治上的决策往往十分艰难,而且在联合执政的条件下,问题会被放大,"经济咨询机构Markit首席经济学家Chris Williamson表示. "来自左翼的压力很大,其获得了大量支持,因此将会有很多艰难的磋商,"他说. **节支举措** 由於内阁刚刚宣誓就职,一旦正式的谈判启动,上述局面意味着什麽还有待观察,但人们普遍承认,希腊濒临破产的经济只能再承受这麽多的减支举措了.    监督1,300亿欧元援助协议的三方小组官员将於未来数周访问希腊,届时将与希腊政府会谈并对形势进行评估.三方小组由欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织(IMF)组成. 欧盟官员已承认,希腊经济衰退程度深于预期,且5月上次大选後连续数周的竞选活动都已令该国脱离正轨.有明显的迹象显示,或许可以期望援助条款有所变通,尽管幅度不会有希腊人期望的那麽大. 下周在布鲁塞尔召开的欧盟峰会,将是首次实质性的考察机会,以测试欧洲其他国家,尤其是主要出资国--德国会有多认真地考虑希腊有关需要更多时间的请求. "这将是一个重要的时刻,以观察德国愿意做出多大的变通.德国希望看到有关减赤目标的承诺以及希腊的认真态度(这要求不算过分),"Williamson称. 这反过来或将决定希腊脆弱的执政联盟的命运.如果公众对援助条款的愤怒之情未得到至少是部分缓解,那麽该联盟将面临巨大的内部压力. 由於传统的夏季休会期即将到来,而且在经历过去数月的激烈动荡後,各方都渴望一阵平静期,或将出现数周的喘息时间,但要不了多长时间,这个政府的实际状况如何就会明朗化. "我认为,秋季末、也就是11-12月的某段时间将是关键时期,到时情势将会更加明朗,"Gerakis称. "那时人们将看出,此届政府到底是一个能持久的长期政府,还只是一个短期政府."(完)

	自2010年以来，IMF已累计向希腊、爱尔兰、葡萄牙三个申请援助的国家提供了667.5亿欧元的援助资金，约占国际救助总额的25%。今年二季度以来，伴随着希腊的政治动荡和西班牙的银行业危机，欧债危机再度恶化，相关国家对IMF贷款的潜在需求大幅上升。据IMF测算，需增加4,000亿至5,000亿美元的放贷能力，以应对受困国家的融资需求。更严重的是，长期来看，欧洲恐陷入财政紧缩和信贷紧缩的恶性循环，由此引发的经济衰退可能会使重债国的资金需求进一步上升。 中国目前财政赤字占GDP的比率仅为2%，远低於世界平均水平 此次IMF增资，作为全球最大经济体的美国却“一毛未拔”。一方面，是“不能”——美国自身财务能力和基金状况捉襟见肘。从美国自身的债务情况来看，2012年财政赤字有可能达到1.3万亿左右，连续四年突破万亿，而它自身的公共债务规模也达到了100%左右，债务前景恶化。同时，在下半年，很多前期的刺激性政策特别是减税政策到期，也面临着如何进行财政紧缩的困境。 另一方面，是“不愿”——美国不愿意进行“伤筋动骨”式的改造，而只想搞些“小修小补”的工作。美国有两条底线不可逾越：一是任何国家不得削弱美国对国际货币基金组织和世界银行的控制权；二是任何改革建议不得动摇美元的支柱地位。因为美国不希望触及自身的核心利益，对这次IMF的改革并不是太积极。 即便如此，美国还是把持着IMF和世行的制度红利，美国具有一票否决权，也就是一股独大。美国16%左右的投票份额和话语权，实际上是能对所有的IMF金融决策和代表权进行一票否决。因此，新兴经济体国家话语权难以在短期内出现大的提升，打破由美国主导的国际金融制度霸权道路依旧漫长。国际金融体系除了国际金融机构的改革，还涉及到国际汇率制度，国际收支调节体系，国际流动性的创造和分配、国际资本流动的管理、国际货币金融政策协调等各种制度框架，这些改革都会更加艰难。 俄罗斯称金砖国家考虑设立共同应对危机基金 俄罗斯一名高层官员指出,如果在国际货币基金组织(IMF)的投票权改革提案中,主要新兴经济体没有获得足够的话语权,可能会成立一个共同应对危机基金.

	根据两家独立咨询机构提供的评估结果，西班牙银行业将需要至多620亿欧元（合786.6亿美元）新资金来应对未来几年可能出现的损失（用于吸收房地产市场崩溃造成的损失）。西班牙政府将依据这份评估报告向欧盟(European Union)寻求银行业救助。 IMF认为西班牙救助计划或无法奏效，拉加德呼吁： 1、欧元区需要快速建立一项机制，直接对实力薄弱的银行进行资本重组，以打破银行与政府之间的恶性循环。 2、欧洲央行采取创造性举措，建议该行可以重启债券购买计划以帮助压低受困国家的融资成本，或者可以进一步下调已经处在低位的利率。

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	新华网罗马6月22日电(记者刘宇 宋建)德国、法国、意大利和西班牙四国首脑22日在罗马举行会议，同意用总额达1300亿欧元的一揽子计划刺激经济增长。 　　意大利总理蒙蒂、德国总理默克尔、法国总统奥朗德和西班牙首相拉霍伊出席了会议。蒙蒂在会后举行的联合发布会上说，“我们认为，到现在为止，(欧盟)已经采取的措施不足以保证经济增长和欧元区稳定，也无法让欧洲民众对一体化有长远预期”，“我们希望欧洲采取刺激经济增长的一揽子计划，拿出整个欧洲生产总值的1%，也就是1300亿欧元”。 　　默克尔表示支持经济刺激计划，同时呼吁采取更多行动以降低失业率和稳定欧元。“我们将为欧元尽一切努力，我们已准备好为让欧元重新成为稳定货币而战斗，”默克尔说，“稳定是我们共同的目标。经济增长和增加就业——尤其是增加青年人口就业至关重要。” 　　蒙蒂说，此次在欧洲峰会前举行的四国首脑会议旨在讨论如何刺激经济增长、降低西班牙和意大利政府债务以及保持欧元稳定。而外界普遍认为，峰会的举行主要为了消除欧元区四大经济体之间的分歧，统一四国在本月28日欧盟峰会上的意见。上述一揽子计划将提交到欧盟峰会上讨论。

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