美国债务谈判敲锣旗鼓 或击破“债务天花板”

	虽然最近市场围绕着美国债务上限上调的问题不断的争论，市场投资者发出了不同的意见，报告美国两党民主党和共和党对此都有不同的看法。令美国债务上限上调博弈进行中。民主党自由派则反对以牺牲社会保障和联邦医疗保险换取协议的达成。在这点上，白宫和民主党议员的利益并不一致。白宫认为，达成一份跨党派协议，有助于奥巴马争取独立派选民的支持。但国会的许多民主党人认为，医保等社会福利事关民主党的“认同”，民主党人应把自己打造为社会福利和中产阶级的捍卫者。奥巴马方案将破坏民主党的这一形象，从根本上破坏他们重新夺回众院的希望。 两党议员都在警告本党领导人，“千万不要想当然地以为我们会支持这一协议”。越来越多的迹象显示，这一协议未必能够赢得足够的政治支持在国会顺利过关。双方最终决定放弃这一方案，是对这一现实的承认。 8月2日是美国提高国债上限的最后期限。国会领导人已达成共识，削减赤字协议是提高债务上限的前提。由于民主党反对大幅削减开支，共和党则反对一切增税内容，两党围绕一项削减债务总额2万亿美元的谈判陷入僵局。 7月7日，总统奥巴马召集国会领导人举行债务峰会，提出未来10年债务削减规模从2万亿美元涨到4万亿美元。在该方案中，白宫将用大幅削减社会保障和联邦医疗保险支出及进行税收体制改革来换取共和党人同意取消大企业和富人享有的税收优惠。 7月10日晚是白宫和国会领导人就未来10年削减4万亿美元预算赤字这一宏大计划重开债务峰会的时间。但在9日晚，共和党方面突然传出消息，白宫和国会领导人已放弃这一计划，双方将重新谋求达成一项规模为2万亿美元的减债协议。一度给人以“突破”即将来临的债务谈判一下子回到了原点，这是即将来临的大选年与经济因素相互作用的反映，双方都不愿为此承受政治代价。 据美国媒体报道，一些美国政客，特别是部分共和党议员，希望把债务上限谈判作为施压政府调整预算的工具。但这种危险游戏在许多人看来简直是在“玩火”。 分析人士指出，民主党和共和党在节约开支与加税的课题上，不仅须衡量其利弊及作出困难的选择，也要考虑到如何争取各自广大党员群众的支持。面对债务危机，奥巴马削减预算的方案也有提高支持率的考虑。据美国媒体调查显示，美国民众对经济和就业的关注度远远高于赤字。奥巴马希望依靠政府开支推动经济发展。美联储主席伯南克警告在筹划大幅削减预算的国会议员，指出如果大幅削减政府开支会妨碍美国经济复苏。 据《纽约时报》报道，财政部长盖特纳向议员解释无法及时提高债务上限，将对金融市场和美国经济带来巨大的冲击。分析人士称，一旦美国出现债务违约，可能损害对美国公债的信心，特别是评级机构可能会调降美国AAA的主权债信评级。即使只是短暂违约，也会损害美国作为全球最强大经济体的地位和美元扮演最强势全球性货币的角色。 据《华盛顿邮报》预测，尽管两党的分歧并非短期能够弥合，但由于债务违约的后果太严重，两党最终将会在大限来临之前达成提高债务上限的协议。两党会相互妥协，共和党最终将同意削减国防等领域开支，以换取民主党放弃增税方案。 因美国上周公布的非农就业数据意外疲软，引发了部分投资者对美国削减支出计划的可能性降低的猜测，美国国债价格周五收盘大涨。美国国债五年期信贷违约互换(CDS)8日大跌，显示投资者认为在疲弱的就业报告公布后，债务协议更有可能达成。 美联储主席伯南克日前呼吁，美国国会两党应尽快制定计划，遏制美国不断膨胀的公共债务规模。他称，不上调债务上限将严重扰乱金融市场，美国政府债务评级可能被下调，美元和美国国债目前在全球市场享有的特殊地位也可能受到威胁。 伯南克警告称，关于是否提高１４．３万亿美元债务上限的争论如果不尽快画上句号，外界则可能失去对美国的信心。 伯南克说，美国必须制定长期的财政可持续政策，并尽快实施。国会应提高美国债务上限，以避免灾难性的经济后果。伯南克敦促国会和白宫迅速制定并执行可信的计划，实现财政的长期可持续性。

	8月2日啊！