美“財政懸崖”三種可能結局
縮水協議避「墮崖」
美國國會參議院多數黨領袖、民主黨人里德和少數黨領袖、共和黨人麥康奈爾12月31日上午宣布達成協議,然後參議院迅速投票通過「里德─麥康奈爾」方案,眾議院隨後通過參議院版本方案,兩院通過的方案交總統奧巴馬簽署生效。
兩黨可能將增稅人群的收入門檻定在50萬美元;但在削減福利開支等項目減支方面將難有大動作,相關問題仍將留待明年解決。這意味,雖然可以躲過「墮崖」,避免對市場信心造成重大打擊,但美國仍徘徊在「財政懸崖」邊緣。
談判進入「加時賽」
民主黨控制的參議院通過「里德─麥康奈爾」議案,但共和黨人佔主導的眾議院拒絕照單全收,而是在參議院議案基礎上「反建議」。這樣一來,眾議院將難以在最後期限之前完成投票程序,有關「財政懸崖」的談
判將延伸到1月初的「加時賽」。
由於未能在最後期限前達成協定,美國財政將短暫「墮崖」,但由於「墮崖」後的財政緊縮措施將分階段展開,而國會可以出台措施加以補救,因此對經濟的實際衝擊不大,對金融市場信心的影響也將較為緩和。
美國正式「墮崖」
參議院投票通過「里德─麥康奈爾」方案後,眾議院否決這一方案;隨後奧巴馬為表明政治姿態,要求參議院通過延長中產階級減稅政策和失業救濟金政策的法案,眾議院再次否決。這樣兩黨談判宣告正式破裂,美國正式跌落「財政懸崖」。2013年1月1日起,布什政府的減稅政策將失效;1月2日,「自動減赤機制」將啟動,政府開支將大幅縮減。
這短期內將導致金融市場劇烈波動,並給經濟復蘇帶來阻力。但這也會逼白宮和國會盡快出台補救措施。奧巴馬將在1月3日新一屆國會就職後立刻要求出台給中產階級減稅的補救措施。(新華社) |