日本金融服务大臣山本有二(Yuji Yamamoto)周五(6月29日)表示,并未听说财务省将成
立公共投资基金以对外汇储备进行积极管理的计划。
山本有二是在早间内阁会议后召开的一次例行新闻发布会上做出上述表述的,其讲话是
针对日本时事通讯社(Jiji Press)周四的报导作出的回应。该报导称,日本政府正计划
组建一个管理外储的基金,主要通过买入其它国家的债券、股票和其它资产来实现外汇
储备多样化,以挣取更高的回报。
与此同时,日本财务大臣尾身幸次(Koji Omi)周五也表示,财务省并未考虑通过设立
一个公共基金来管理该国巨额外汇储备。尾身幸次认为,外汇储备的投资不宜冒风险。
当被问及其他政府部门或机构是否在计划建立这样一个基金时,尾身幸次表示他对此一
无所知。
尽管日本将设立一个管理外汇储备的公共基金的消息遭到了官方的否认,但有关专家指
出,伴随着外汇储备持续增长带来的内外部压力,成立专业投资公司管理外储资产已成
为东亚经济体的共同选择。
日本财务省5月11日公布的数据显示,截至07年4月底,日本的外汇储备达到9156亿美元
,连续第三个月创历史新高,仅次于中国排在全球第二位;市场普遍认为其中大部分是
以美国国债形式持有。
事实上,韩国已在2005年成立国家外汇投资公司,而中国外汇投资公司也有望在年内成
立;其中,中国方面,6月27日上午,中国十届全国人大常委会第二十八次会议审议了
国务院关于提请审议财政部发行特别国债购买外汇的议案。根据这一议案,财政部拟发
行特别国债15500亿元人民币,购买约2000亿美元外汇,作为组建国家外汇投资公司的
资本金来源。
中国财政部部长金人庆表示,外汇投资公司将利用这些资金"进行境外实业投资和金融
产品组合投资。投入的资本金有偿使用,提高效益,收益率要高于特别国债利率"。
对于成立独立外储管理基金的必要性及优势等,上海社科院世界经济研究所副所长、国
际金融室主任徐明棋认为,过大的外汇储备也会给相应的国家国内带来货币供应增长、
流动性泛滥的压力, 将外储资金划拨到专业的投资机构运作,从财务统计上来说,这部
分资金的性质就发生了变化,从而达到削减外储规模的目的;从营运的角度来看,成立
独立的外储管理基金无疑有利于更好分散风险和提高资金利用效率。 |