■资深经济学家:千万别“赌”人民币升值

	-------------------------------------------------------------------------------- 发布时间:20030625[18:41] 　　中国是否已准备调整人民币汇率了呢？还是不要把宝押在这上面吧。 　　有关方面最近也是这么暗示，中国央行的官员和其他部门的决策者们，希望能止住所谓人民币大幅升值的时机已经成熟的说法。过去几年来，随着中国的出口产品流向世界各地，上述说法一度甚嚣尘上。上周，这一说法再次引起人们的关注，当时美国财政部长斯诺表示，中国现在应停止干预市场，让基本面因素来决定人民币汇率。 　　鉴于中国拥有巨额贸易顺差和外资流入，让市场决定必然导致人民币升值。 　　但是，尽管国际压力不断加大，中国依然不为所动。事实上，就在斯诺表示希望中国能够采取更灵活的外汇政策时，国家财政部门的专家却在讨论另外一个问题：如何提高对出口企业的退税，而这将使中国的出口商品更具竞争力。出口退税是将生产过程中征收的增值税返还给出口企业。长期以来，中国一直实行这一刺激出口增长的补贴政策。 　　由于人民币实行与美元挂钩的汇率制度，一旦美元升值或贬值，人民币也会随之波动。最近，随着美元贬值，美国制造商原本希望其出口产品的竞争力能有所提高，但这一愿望并未充分实现，原因是人民币也随美元同步下跌，中国出口产品的竞争力也相应提高了。 　　结果，美国制造商的不满情绪日甚一日，对人民银行操纵人民币汇率的指责也漫天飞扬。就在这个时候，国家还在考虑扶持出口企业的新办法。这本身就足以说明，中国无意将作为其重要经济支柱的出口业置于危险境地，同时也表明，中国对眼下如火如荼的人民币汇率之争并不重视。 　　国家信息中心资深经济学家王远鸿说，调整人民币汇率不符合中国的利益，政府当然要把本国利益放在首位。 　　政府的这种立场很容易理解。对中国来说，人民币升值的好处很有限。最显而易见的好处就是，这将降低中国公司购买外国资产和进行海外扩张的成本，还会降低中国外债总额，并使中国公司得以以较低价格进口外国技术。 　　然而，人民币升值对中国来说弊大于利。人民币升值将导致其购买力提高，从而导致严重的通货紧缩，而中国刚刚摆脱过去几年物价大幅下跌的状况。这可能会使中国公司更难以实现赢利，最终还会加重国有银行面临的问题。 　　同时，人民币升值还将导致中国外汇储备增速放缓，从而有可能推迟金融改革。尽管央行拥有3160亿美元的储备，但央行官员和政府部门的经济学家认为，外汇储备还需要进一步增长，政府才能毫无顾虑地放开利率和汇率。 　　虽然人民币升值对在美国从事制造业的中国公司可能有利，但是也有不利的一面，即：人民币升值会导致国内出口产品价格上升，从而对众多在华美国公司造成打击。其中一些企业是中国最大的出口商。随着在华美国公司生产的产品价格上升，近些年来一直大量购买中国产品的美国消费者的利益将受到损害。 　　在华拥有30亿美元投资的摩托罗拉公司的例子可以说明上述连锁反应的后果。摩托罗拉去年在华销售额为57亿美元，其中26亿美元来自出口，而其中又有很大一部分来自美国市场。摩托罗拉公司发言人玛丽·兰博承认，人民币升值会导致美国消费者购买中国产品的价格上扬。 　　政府部门的经济学家说，即便中国允许人民币微幅升值，中国肯定还会采取其他措施来抵消升值造成的影响。一个最简单的办法就是提高出口退税。 　　尽管这一做法是否有违世界贸易组织(WTO)的规定还不能肯定，但政府已开始有所行动。本月初，官方媒体援引财政部长的话报导说，财政部正在研究有关措施，上调出口退税比例（目前为10%），同时还在加快发放拖欠的240亿美元的退税款。 　　国家信息中心的王远鸿说，人民币大幅升值不仅会损害中国，而且会损害世界经济，从长远来说，也将损害美国的利益。(稻穹

	美国高特兄弟律师事务所北京办事处执行合伙人陶景洲律师今日向记者透露，美国一个制造商的组织正准备提起针对中国的贸易保护措施，要求重新确定人民币的汇率。 　　据悉，总部设在华盛顿的“健全美元联盟”(Coalition for a sound Dollar)，由金    属贸易集团、汽车集团、纺织集团等80多名行业成员组成，他们计划于6月26日讨论决定，要不要针对中国的“货币操纵”政策提起301条款案。根据美国1974年贸易法301-310节规定，如果美国贸易代表认为，外国的不公平、不合理或歧视性的立法、政策或做法，对美国的贸易造成负担、限制或歧视，就可以根据总统的指示进行报复。 　　“健全美元联盟”称，中国经济几年来一直以每年8%的速度增长，而美国的经济增长率不到3%，欧盟和其他一些国家则更低。该联盟指称中国政府“人为地维持人民币低汇率”，这种做法再不制止“将对全球贸易伙伴造成极大打击”。 　　陶景洲告诉记者，“健全美元联盟”希望说服美国政府向中国政府施压，促使中国改变人民币与美元的固定汇率。陶景洲说，该联盟在制造商中具有代表性，倘若美国方面提起301条款案，以保护本国产业，中国各界应有足够的应对措施。

	"即便中国允许人民币微幅升值，中国肯定还会采取其他措施来抵消升值造成的影响。一个最简单的办法就是提高出口退税。" 倒过来是不是可以说， 提高出口退税是人民币升值的前兆呢。担心中