1859年秋,法国著名银行家索罗门·罗斯切尔德(Salomon de Rothschild) (杰姆斯·罗斯切尔德Baron James de Rothschild之子)作为一个旅游者从巴黎 来到美国,他是所有计划的总协调人。他在美国南北奔走,广泛接触当地政界金融界要人,不断地把收集到的情报反馈给坐镇英国伦敦的表兄纳萨尼尔·罗斯切尔德(Nathaniel de Rothschild)。他在与当地人士的会谈中, 公开表示将在金融 方面大力支持南方,并表示将尽全力帮助独立的南方取得欧洲大国的承认。 [注2.11]
国际银行家在北方的代理人,是号称纽约“第五大道之王”(The King of Fifth Avenue) 的犹太银行家奥古斯特·贝尔蒙(August Belmont)。 他是法兰克福罗 斯切尔德家族银行的代理人,也是该家族的姻亲。1829年,年仅15岁的奥古斯特就开始了银行家生涯,他开始为法兰克福的罗斯切尔德银行工作,很快便显露出出类拔萃的金融天赋。1832年,他被提拔到那不勒斯的一家银行工作以便历炼他国际金融业务的经验。他精通德、英、法、意大利语。他在1837年被派往纽约,由于他大手笔吃进zf债券,很快便成为纽约金融界的领袖级人物,并被总统任命金融顾问。他代表英国和法兰克福的罗斯切尔德银行表态愿意从金融上支持北方的林肯。
英国zf和纽约银行协会(New York Associations of Banks) 愤怒表示要实施报 复。1861年12月28日,他们宣布停止向林肯zf支付金属货币(Specie)。纽约的一些银行还停止了黄金储蓄者提取黄金,并宣布撤销用黄金购买zf债券的承诺。美国各地银行纷纷响应,他们跑到华盛顿向林肯总统提出变通方案,仍然采取过去的做法,把高利息的债券卖给欧洲银行家们;把美国zf的黄金存到私人银行作为信贷发放的储备(Reserve),银行家好大发其财;美国zf向工业部门和人民征税去支持战争。(注2.12)