全球经济自救 欧美必须靠自己

	[讯：]在全球经济“二次探底”的阴霾之下，以“全球挑战、全球应对”为主题的世界银行、国际货币基金组织（IMF）2011年秋季年会，结果颇为令人失望。 云集华盛顿的187个国家的经济决策者，原本承载着全球金融市场投资者的重望，以期寻找防止欧洲主权债务危机进一步恶化之良策。然而，曲终人散之际，从金砖国家（BRICS）声明到二十国集团（G20）财长会议声明，再到IMF决策机构国际货币与金融委员会（IMFC）的公告，虽然都在呼吁应该尽快采取必要行动，但都未提出实质性方案。 面对记者“年会讨论究竟得出什么结论”的追问，IMF欧洲部门主任伯吉斯（Antonio Borges）只好说，年会并不是商议解决办法的时刻，而是大家一起讨论、形成共识。“我们传递的主要信息是，需要采取紧急行动。” G20财长和央行行长联合声明要集体行动（collective action）应对危机。对此，IMF副总裁筱原尚之（Naoyuki Shinohara）在接受财新《新世纪》专访时解读为，这意味着每个国家需要采取必要措施，但并不意味着各国需要在同一时间、采取类似的措施。 此次世行/IMF年会召开，正值希腊有可能违约、欧洲主权债务危机有可能失控的“新危险期”。全球市场期待经济决策者们，能够达成类似2008年9月雷曼倒闭之后那样的共识，一致应对危机。然而，经过了上一轮的刺激政策，全球各主要经济体处于不同的复苏阶段，已经很难同步作战。 欧洲深陷主权债务危机难以自拔，美国经济微弱复苏，苦寻降低失业率之良药，中国、印度、巴西等新兴市场经济则基本都经历了强劲复苏，忙于应对通货膨胀。诚然，这是一场可能波及全球主要经济体的危机，但关键还在于欧元区国家的对策及进展。 集体无行动 “全世界的人都看着我们” “我们在关键的时刻开会，在作出选择的关键时刻。”新任IMF总裁拉加德（Christine Lagarde）9月23日在年会开幕式上说，当我们在这大厅里开会时，外面的形势很严峻，全世界的人都看着我们，寻求解决方案。她呼吁“现在行动、一起行动”。 但从之后两天的讨论看，协同和合作更多停留在纸面，G20财长和央行行长会议并未提出具体的协同方式。同时，各国立场和利益的分歧明显存在，不少国家把矛头指向欧元区及其不够及时的应对策略，其意在要求欧盟采取更强有力的措施。 美国财长盖特纳先是肯定“欧元区17个国家在过去18个月中作出了令人印象深刻的承诺”，紧接着说“进一步的努力还是必要的”，而且强调，连续违约、银行挤兑和灾难性风险的威胁是绝对不能发生的，否则欧洲和全球的所有努力都会前功尽弃。美国总统奥巴马则没那么客气，而是明确地说，欧盟国家采取的行动并没有所需的那么迅速。 欧洲央行行长特里谢更能代表大多数人的心声。他说，忘记欧洲是这场危机的“震中”是错误的，同样，忘记这场危机是全球现象，也是不对的。 然而，即使在欧元区内部，分歧也很明显。IMFC第24届部长级会议公告称，欧元区国家将采取一些“必要行动”，解决主权债务危机，确保欧元区整体和各个成员国的金融稳定。但公告完全回避了具体需要做什么来保护欧元区。这是因为，在这个关键问题上，欧盟国家领导人还存在明显分歧。